Tỉnh Thừa Thiên Huế hiện có hàng nghìn nhà chung cư, nhà cao tầng và phòng trọ được người lao động, học sinh và sinh viên thuê ở. Trong đó, có nhiều nhà trọ nằm chen giữa khu dân cư đông đúc với các tuyến đường kiệt, hẻm nhỏ nên công tác đảm bảo an toàn phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ (PCCC&CNCH) gặp nhiều khó khăn, nhất là vào thời điểm nắng nóng như hiện nay.