Tỉnh Quảng Ninh có điều kiện địa lý đặc thù với toàn bộ 13 đơn vị hành chính cấp huyện đều là miền núi và có đồng bào các dân tộc thiểu số sinh sống. Những năm gần đây, do hạ tầng giao thông phát triển, người dân vùng cao ngày càng mua sắm nhiều phương tiện giao thông, khi nhiều thói quen chưa dễ bỏ như việc uống rượu, bia, tiềm ẩn nguy cơ khi tham gia giao thông.