Thông tin thêm về vụ "Hạ tầng kỹ thuật chưa hoàn thiện đã rao bán nền"

Mặc dù Sở Xây dựng TP Cần Thơ khẳng định dự án Khu đô thị mới (KĐTM) Hoàng Gia (quận Thốt Nốt) chưa đủ điều kiện để khởi công xây dựng, nhưng chủ đầu tư vẫn cố tình làm trái và lợi dụng công văn (CV) số 4608/BXD-HDXD ngày 12/10/2022 để lấp liếm sai phạm.

Bảng thông tin công trình đặt bên ngoài dự án KĐTM Hoàng Gia, do Công ty CP xây dựng thương mại Hoàng Gia (gọi tắt là Công ty Hoàng Gia) làm chủ đầu tư, tại mục giấy phép xây dựng (GPXD) ghi: “Công văn số 4608/BXD-HDXD, ngày 12/10/2022, của Bộ Xây dựng”. Tuy nhiên, CV này không phải là GPXD và nội dung không nói rằng dự án này đủ điều kiện để khởi công xây dựng. Vậy phải chăng chủ đầu tư đang “đánh tráo khái niệm” để qua mặt khách hàng, dư luận cũng như chính quyền địa phương?

Cụ thể, theo Công văn số 4608/BXD-HDXD, Bộ Xây dựng nhận được văn bản số 313/CV-HG, ngày 15/8/2022, của Công ty Hoàng Gia, đề nghị hướng dẫn về GPXD đối với công trình nhà ở thấp tầng thuộc dự án KĐTM Hoàng Gia, phường Thốt Nốt, quận Thốt Nốt, TP Cần Thơ (gọi tắt là dự án). Sau khi nghiên cứu Bộ Xây dựng có ý kiến như sau: Trường hợp dự án là dự án đầu tư hạ tầng kỹ thuật trong đô thị, thì việc chuyển nhượng đất cho người dân tự xây nhà ở riêng lẻ phải thực hiện cấp GPXD. Theo quy định tại điểm h, khoản 2, Điều 89, Luật Xây dựng năm 2014, được sửa đổi, bổ sung tại khoản 30, Điều 1, Luật số 62/2020/QH14, thì “Nhà ở riêng lẻ có quy mô dưới 7 tầng thuộc dự án đầu tư xây dựng nhà ở có QH chi tiết 1/500 đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt” thuộc đối tượng miễn GPXD.

Do đó, các công trình nhà ở thấp tầng là nhà ở riêng lẻ nếu thuộc trường hợp được xây dựng đồng bộ cùng dự án (không bao gồm trường hợp 1 được nêu tại văn bản này) và đáp ứng đầy đủ điều kiện khởi công xây dựng thì được phép xây dựng mà không yêu cầu phải có GPXD theo quy định. Chủ đầu tư căn cứ các quy định nêu trên để áp dụng cho phù hợp với dự án của mình. Chủ đầu tư có trách nhiệm thực hiện đầy đủ thủ tục về đầu tư, xây dựng theo quy định của pháp luật. Thực hiện đầy đủ trách nhiệm, nghĩa vụ liên quan đến quy định về bố trí quỹ đất cho nhà ở xã hội theo quy định, rà soát các hạng mục công trình còn lại (công trình hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội…) để thực hiện cấp giấy phép theo quy định”, trích nội dung CV của Bộ Xây dựng. Rõ ràng, CV của Bộ Xây dựng chỉ có thông tin hướng dẫn chung chung về các quy định pháp luật, không có nội dung nào khẳng định dự án KĐTM Hoàng Gia được làm gì hay không được làm gì.

Trước đó, chính quyền quận Thốt Nốt phát hiện nhiều sai phạm tại KĐTM Hoàng Gia, nhưng chưa xử lý dứt điểm, tạo tiền lệ xấu trong việc triển khai Chỉ thị số 13/CT-TTg, của Thủ tướng Chính phủ. Trong đó, điển hình là sai phạm huy động vốn không đúng quy định và xây dựng khi chưa đủ điều kiện. Về hành vi huy động vốn không đúng quy định, Sở Xây dựng TP Cần Thơ khẳng định chủ đầu tư KĐTM Hoàng Gia ký hợp đồng thỏa thuận đảm bảo về việc đặt mua đất ở, nhà ở chưa đúng quy định.

“Chủ đầu tư có trách nhiệm chấp hành các nội dung được Sở Xây dựng thông báo tại CV 3509/SXD-QLN ngày 4/1/2020. Cụ thể, bên góp vốn chỉ được phân chia lợi nhuận (bằng tiền hoặc cổ phiếu) trên cơ sở tỷ lệ vốn góp theo thỏa thuận trong hợp đồng; không được áp dụng hình thức huy động vốn này để phân chia sản phẩm nhà ở hoặc để ưu tiên đăng ký, đặt cọc, hưởng quyền mua nhà ở hoặc để phân chia quyền sử dụng đất trong dự án cho bên được huy động vốn. Chủ đầu tư phải sử dụng nguồn vốn đã huy động vào đúng mục đích xây dựng nhà ở tại dự án KĐTM Hoàng Gia (phường Thốt Nốt, quận Thốt Nốt). Nếu vi phạm sẽ bị xử phạt vi phạm hành chính theo quy định của pháp luật về xử phạt vi phạm hành chính hoặc bị truy cứu trách nhiệm hình sự theo quy định của pháp luật”, Sở Xây dựng nêu rõ.

Qua nghiên cứu nội dung Báo cáo số 198/BC-UBND ngày 16/8/2022 của UBND quận Thốt Nốt và thông báo số 308/TB-HG ngày 8/8/2022 của Công ty Hoàng Gia, Sở Xây dựng có ý kiến về nhiều nội dung.

Cụ thể, căn cứ các quy định hiện hành của UBND quận Thốt Nốt nhận định dự án KĐTM Hoàng Gia; hạng mục: nhà phố thương mại, số lượng 100 căn chưa đủ điều kiện để cấp phép xây dựng theo hồ sơ xin phép xây dựng nộp tại bộ phận tiếp nhận và trả kết quả quận Thốt Nốt ngày 29/6/2022. Mặt khác, theo ý kiến của chủ đầu tư, sau buổi làm việc thì dự án đủ điều kiện miễn GPXD. Do đó, đề nghị Sở Xây dựng có ý kiến trả lời về ý kiến của chủ đầu tư: dự án đủ điều kiện miễn giấy phép theo quy định”.

Liên quan đến nội dung này, Sở Xây dựng có Công văn số 1677/SXD QLXD ngày 15/6/2022, thể hiện: “Hiện nay, dự án chưa hoàn chỉnh các thủ tục đất đai theo quy định nên chưa đủ điều kiện để cấp GPXD và miễn GPXD theo quy định của Luật Xây dựng, do đó chưa đủ điều kiện để khởi công xây dựng công trình theo quy định”.