Dân chấm điểm dịch vụ hành chính công

• Chính phủ kiến tạo chính là động lực để phát triển1
• Những chuyển động tích cực của một Chính phủ kiến tạo, phục vụ và liêm chính
• Tiết kiệm 40% thời gian làm hồ sơ tại Trung tâm hành chính công Quảng Ninh
• Nâng cao chất lượng quản trị và hành chính công, xây dựng thành phố du lịch Hạ Long
• Lạm bàn về văn hóa ứng xử trong nền hành chính công1

Sáng 29-8, phát biểu tại hội thảo lấy ý kiến đối với dự thảo Nghị định về cơ chế một cửa liên thông trong giải quyết thủ tục hành chính do Văn phòng Chính phủ phối hợp với tổ chức Oxfam tại Việt Nam tổ chức, Bộ trưởng- Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ Mai Tiến Dũng khẳng định, chính phủ kiến tạo cần tập trung xây dựng thể chế, cải cách, thủ tục hành chính, thay dần tư duy quản lý sang một nhà nước lấy người dân và doanh nghiệp làm mục tiêu phục vụ, nỗ lực tháo gỡ mọi rào cản, khó khăn.

Bộ trưởng- Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ Mai Tiến Dũng phát biểu tại hội thảo. Ảnh: VGP

Lấy ví dụ từ việc Thủ tướng cho mở trang web kết nối Chính phủ với doanh nghiệp, Chính phủ với người dân trên Cổng thông tin điện tử Chính phủ do người đứng đầu Văn phòng Chính phủ chủ trì để tiếp nhận mọi vấn đề liên quan đến kiến nghị của doanh nghiệp, người dân rồi sàng lọc và chuyển ý kiến đến các đơn vị, địa phương để giải quyết, Bộ trưởng Mai Tiến Dũng nhấn mạnh, việc xây dựng nghị định không chỉ dừng ở nâng cấp, hoàn thiện các quy định mà còn đảm bảo tính hiệu quả trong giải quyết thủ tục hành chính tại các cơ quan công quyền từ trung ương đến địa phương.

Hiện số lượng thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết của các bộ, ngành là 3.194/6.384, chiếm 50% số lượng thủ tục hành chính đang có hiệu lực. Tuy nhiên, đến nay, việc giải quyết thủ tục hành chính tại các bộ, ngành vẫn chỉ được giám sát trên cơ sở báo cáo, rất ít bộ, ngành có một hệ thống chung theo dõi việc giải quyết. Đồng thời, việc nhập thông tin vào từng quy trình giải quyết tại hệ thống phụ thuộc nhiều vào ý thức của công chức thực hiện nên hiệu quả theo dõi cũng không cao.

Nhiều đại biểu, đại diện các địa phương, ban, ngành đã tới tham dự hội thảo sáng 29-8 tại Hà Nội. ảnh: T.Phương

Vì thế, theo Bộ trưởng Mai Tiến Dũng, tại hội thảo lần này, các đại biểu, đại diện các Bộ, ban, ngành và địa phương phải lưu ý tới 5 tồn tại lớn cần khắc phục nhằm triển khai tốt hơn cơ chế một cửa, một cửa liên thông. Đó là: làm rõ nguyên tắc lấy cá nhân, tổ chức làm trung tâm phục vụ tức là tạo phương thực hiện thủ tục hành chính đa dạng cho cá nhân, tổ chức lựa chọn, công khai minh bạch hóa quá trình giải quyết thủ tục hành chính; mở rộng phạm vi thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông; nâng cấp, hoàn thiện các quy định về tổ chức, cơ chế vận hành của bộ phận Một cửa; đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin và quy phạm hóa công tác đánh giá chất lượng.

Cần tiêu chí để người dân giám sát

Một số ý kiến từ ban soạn thảo dự thảo nghị định cũng cho rằng nên áp dụng kinh nghiệm thực hiện "Sáng kiến Dân chấm điểm dịch vụ công" (Sáng kiến M-Score) mà Oxfam cùng với Hội đồng nhân dân tỉnh Quảng Bình và Quảng Trị đã triển khai hiệu quả trong 2 năm qua.

Một bộ phận một cửa ở Quảng Ninh. ảnh: Quang Minh

Bà Nguyễn Thu Hương, Quản lý cao cấp Chương trình Quản trị của Oxfam tại Việt Nam cho rằng, việc người dân được phản hồi về chất lượng dịch vụ hành chính công sẽ trở thành động lực mạnh mẽ giúp thay đổi thái độ, hành vi của cán bộ hành chính và chất lượng dịch vụ. Điều này cũng tạo ra thay đổi theo hướng là đơn vị cung cấp dịch vụ thì phải làm hài lòng khách hàng, thay vì là đơn vị áp đặt quyền lực như trước đây.

Bà Nguyễn Thu Hương kiến nghị, Nghị định cần quy định các cơ chế khách quan, độc lập với các phương pháp và tiêu chỉ để người dân và doanh nghiệp tham gia giám sát dịch vụ hành chính công; trong đó có tính đến các điều kiện phù hợp để các nhóm yếu thế như người dân tộc thiểu số và người khuyết tật tham gia phản hồi và giám sát.