#dự án treo

Do chính sách thay đổi, vướng mắc về đền bù giải phóng mặt bằng, thực lực của nhà đầu tư là những rào cản khiến không ít nhà đầu tư trong nước lẫn nước ngoài, hoặc đã lặng lẽ rời khỏi Khu kinh tế Vũng Áng, hoặc “mắc cạn” trong quá trình triển khai thực hiện dẫn đến rơi vào tình trạng “tiến thoái lưỡng nan”.

“An cư lạc nghiệp”, câu nói ngắn gọn nhưng hàm chứa chân lý sống ngàn đời. Con người chỉ có thể yên tâm lao động, sản xuất khi có một mái nhà ổn định, an toàn. Thế nhưng, tại phố Vinh Sơn, phường Sầm Sơn (trước là phường Trường Sơn, TP Sầm Sơn, Thanh Hóa), hàng trăm hộ dân đã nhiều năm phải sống trong cảnh “đi không được, ở chẳng xong”, bởi toàn bộ đất đai, nhà cửa của họ rơi vào vùng quy hoạch Dự án Khu đô thị sinh thái biển Đông Á – một dự án đã được phê duyệt cách đây hàng chục năm nhưng vẫn chưa thể triển khai.

Báo cáo với thường trực UBND TP Hồ Chí Minh vào ngày 14/7, ông Lê Hoàng Châu, Chủ tịch Hiệp hội BĐS thành phố đưa ra con số hết sức đáng quan ngại: Trong 6 tháng đầu năm tại địa bàn TP Hồ Chí Minh (trước khi sáp nhập) chỉ có 4 dự án nhà ở thương mại với số lượng 3.353 căn cao cấp đủ điều kiện huy động vốn; hoàn không có căn nhà nào ở mức trung bình, giá vừa túi tiền được đưa ra thị trường…

Sau nhiều năm, nhiều lần kiến nghị và mòn mỏi chờ được gỡ vướng, ngày 29/4 vừa qua 6 doanh nghiệp là các chủ đầu tư dự án thành phần của dự án khu dân cư 154 ha Bình Trưng Đông - Cát Lái ở TP Thủ Đức đã đồng loạt ký tên, đóng dấu tập thể vào văn bản kiến nghị Chủ tịch UBND TP Hồ Chí Minh và các cơ quan chức năng đề nghị được tháo gỡ pháp lý dự án nhằm đưa đất vào sử dụng…

Tại một số tỉnh, thành miền Trung, những năm qua có nhiều dự án liên quan đến nhiều lĩnh vực được triển khai rầm rộ trên diện tích khá rộng lớn có vị trí đắc địa. Song, bên cạnh các dự án hoàn thành đúng tiến độ, góp phần tích cực vào các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội địa phương, có không ít dự án chây ì, cù cưa kéo dài hàng chục năm trời. Thực tế các dự án “làm hoài không xong” đã phát sinh nhiều hệ lụy đáng lo ngại, không phải chỉ là chuyện lãng phí đất đai, gây ô nhiễm môi trường,… mà nhiều người dân bỗng trở thành nạn nhân nhất là cuộc sống của bà con bị xáo trộn; tình hình ANTT tại địa phương cũng bị ảnh hưởng tiêu cực,… Chính quyền và ngành chức năng thật sự “đau đầu” khi tìm, thực hiện các giải pháp tháo gỡ vướng mắc cho các dự án.

Ngày 13/1, bà Lê Thị Thương, Phó Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Quảng Trị cho biết vừa có báo cáo gửi UBND tỉnh về kết quả thực hiện kiểm tra, rà soát các dự án chậm tiến độ, dự án không triển khai để qua đó căn cứ tình hình thực tế, hoặc đôn đốc hoặc kiên quyết thu hồi nhằm xử lý dứt điểm tình trạng dự án treo trên địa bàn.

Không chỉ người dân phải sống khổ khi vướng vào các dự án treo, quy hoạch treo mà theo các chuyên gia, thực trạng nhức nhối này còn gây lãng phí nguồn lực đất đai rất lớn, gây mất cân đối trong phát triển văn hóa xã hội, an ninh quốc phòng. Luật Đất đai đã quy định rõ mốc thời gian nếu dự án không triển khai thì phải thu hồi. Do đó, các địa phương cần phải mạnh tay hơn, kiên quyết xử lý dứt điểm tình trạng này.

Theo quy định của pháp luật, đối với dự án đã được giao đất, sau 24 tháng nếu chủ đầu tư không triển khai thì cơ quan quản lý nhà nước sẽ thu hồi hoặc phải gia hạn với một số điều kiện kèm theo.

Bên cạnh nguyên nhân do một số quy định pháp luật, quy chuẩn, tiêu chuẩn, định mức, đơn giá còn bất cập, chưa theo kịp yêu cầu phát triển thì nguyên nhân chủ yếu là việc tổ chức thực hiện. Trong đó có kỷ luật, kỷ cương trong tổ chức thực hiện chưa nghiêm; có hiện tượng buông lỏng quản lý, nể nang, né tránh tại nhiều cơ quan, đơn vị, địa phương.

Những dự án bỏ hoang nhiều năm tại các thành phố lớn không còn quá xa lạ. Dù cơ quan chức năng, chính quyền các tỉnh đã quyết liệt vào cuộc và đưa ra nhiều biện pháp nhưng chưa thể chấm dứt triệt để.

Sau gần 15 năm nhường đất để triển khai dự án mỏ sắt có trữ lượng lớn nhất khu vực Đông Nam Á, hàng nghìn hộ dân tại 6 xã thuộc vùng bãi ngang của huyện Thạch Hà (Hà Tĩnh) rơi vào cảnh không được an cư để lập nghiệp. Hơn 10 mùa xuân, người dân ở đây thấp thỏm đón tết hiu hắt trong những ngôi nhà cũ kĩ bên dự án đã treo ròng rã suốt một thập kỉ.

Theo báo cáo của UBND tỉnh Thanh Hóa, từ khi Luật Đất đai năm 2013 có hiệu lực (ngày 1/7/2014) đến nay, trên địa bàn hiện có 60 dự án thuê đất (chiếm 3,71%) đã đầu tư chậm tiến độ quá 24 tháng, vi phạm điểm i, khoản 1, Điều 64, Luật Đất đai 2013.

Chủ tịch nước Nguyễn Xuân Phúc đánh giá cao cử tri nêu nhiều ý kiến tâm huyết với sự phát triển đất nước và TP HCM, trong đó tập trung vào vấn đề quy hoạch treo dẫn đến một số dự án treo gây bức xúc cho nhân dân, đồng thời yêu cầu TP HCM sớm rà soát, đưa ra biện pháp xử lý để người dân ổn định cuộc sống. 

Theo một thống kê chưa đầy đủ, Hà Nội hiện có tới hơn 400 dự án treo, thậm chí là “treo bền vững” hơn một thập kỷ qua. Điều này đã, đang và sẽ kéo theo rất nhiều hệ lụy như gây lãng phí nguồn lực từ đất đai, thất thu thuế, bỏ lỡ cơ hội kinh doanh rồi còn ảnh hưởng lớn tới kinh tế xã hội và đời sống dân sinh.

Hơn 10 năm, hàng trăm hộ dân với cả nghìn con người ở tổ dân phố Nhuệ Giang, phường Tây Mỗ (quận Nam Từ Liêm, Hà Nội) phải sống cảnh tạm bợ trong những căn nhà lụp xụp mà không được sửa chữa vì nằm trong quy hoạch Dự án Cụm trường Trung học chuyên nghiệp và dạy nghề Hà Nội trên địa bàn.

Trong 2 ngày 14 và 15/7, HĐND tỉnh Hà Tĩnh khóa XVIII đã tiến hành Kỳ họp thứ 8, giải quyết nhiều vấn đề quan trọng về kinh tế - xã hội và an ninh quốc phòng. Tại kỳ họp lần này, vấn đề liên quan đến mỏ sắt Thạch Khê tiếp tục được đưa ra thảo luận, chất vấn xung quanh việc nên dừng lại hay tiếp tục dự án.

Là một dự án đô thị lớn với diện tích được quy hoạch hơn 24 ha do Công ty Xi măng Hoàng Mai (thị xã Hoàng Mai, tỉnh Nghệ An) làm chủ đầu tư, nhưng sau gần 10 năm vẫn chưa có động tĩnh về việc xây dựng. Tình trạng này vừa gây lãng phí nguồn lực, vừa ảnh hưởng đến người dân trong diện quy hoạch và của thị xã.

Hàng loạt dự án trọng điểm được khởi công xây dựng trong vùng quy hoạch Khu kinh tế (KKT) Đông Nam tỉnh Quảng Trị, nhưng sau khởi công thì nhiều năm vẫn nằm bất động khiến người dân trên địa bàn lâm vào cảnh quy hoạch… treo, đi không được, ở không xong.

Có đến gần 400 dự án chậm triển khai, thậm chí có những dự án đã treo hàng thập kỷ nhưng đến nay TP Hà Nội vẫn đang gặp khó khăn trong việc thu hồi theo các quy định của pháp luật. Dự án chậm triển khai chủ yếu do năng lực của các chủ đầu tư, do quy định pháp luật về quản lý đất đai, quản lý đầu tư xây dựng còn chồng chéo, chưa đồng bộ.

Thủ tướng Chính phủ vừa ban hành Chỉ thị số 22/CT-TTg về đẩy mạnh công tác quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất các cấp.