Các bị cáo có chức vụ, quyền hạn cao trong cơ quan Nhà nước nhận tiền trước hoặc sau khi thực hiện được việc đều gắn liền với việc làm cụ thể theo sự nhờ vả giúp đỡ của bị cáo Hạnh là đặc biệt nghiêm trọng, gây thất thoát cho Nhà nước số tiền rất lớn.