Nhiều dự án đầu tư công tại TP Hồ Chí Minh kéo dài tiến độ, chậm giải ngân

Phần lớn các dự án đầu tư công trên địa bàn TP Hồ Chí Minh đều thay đổi tiến độ thực hiện nên việc đầu tư công trên địa bàn thành phố thường kéo dài tiến độ, chậm giải ngân. Việc này có nguyên nhân chủ quan do thay đổi chủ đầu tư, thay đổi quy mô dự án, điều chỉnh thiết kế một số hạng mục; nguyên nhân khách quan do công tác bồi thường gặp nhiều khó khăn kéo dài thời gian thực hiện dự án làm tăng chi phí bồi thường giải phóng mặt bằng, phải cập nhật lại đơn giá nhân công, thay đổi về chính sách tiền lương, trượt giá xây dựng, từ đó phát sinh tăng tổng mức đầu tư các dự án.

Nhiều dự án bố trí vốn vượt thời gian, một số dự án bố trí kế hoạch vốn chưa sát với thực tế dẫn đến không giải ngân được, từ đó làm giảm tỷ lệ hoàn thành kế hoạch đầu tư công năm 2019; thẩm định một số dự án chưa phù hợp về tiến độ thực hiện, trình quyết định chủ trương đầu tư chưa sát, dẫn đến một số dự án đến nay chưa có quyết định đầu tư.

Thanh tra TP Hồ Chí Minh đã tiến hành khảo sát hiện trạng hai dự án: Dự án sửa chữa và nâng cấp đường Tỉnh lộ 9 - đường Đặng Thúc Vịnh, huyện Hóc Môn (gọi tắt Dự án đường Tỉnh lộ 9 - đường Đặng Thúc Vịnh) và dự án Xây dựng mở rộng cơ sở 1 Trường Trung cấp Kinh tế - Kỹ thuật quận 12 (gọi tắt dự án Trường Trung cấp Kinh tế - Kỹ thuật quận 12). Kết quả cho thấy dự án đường Tỉnh lộ 9 - đường Đặng Thúc Vịnh có tiến độ thực hiện dự án chưa đảm bảo, các hạng mục thi công vẫn còn đang tiếp tục tiến hành, chưa có hạng mục hoàn chỉnh.

Đến nay, dự án vẫn chưa được bàn giao mặt bằng toàn bộ do vướng tiến độ bồi thường bàn giao mặt bằng. Nguyên nhân của những tồn tại này là do công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng kéo dài, đền bù “da beo”, chưa có mặt bằng trống hoàn toàn; các hạng mục di dời có sự chậm trễ trong thực hiện… Thời gian thực hiện dự án gần kết thúc (hết tháng 12/2021) nhưng có những hạng mục chưa thể triển khai (thi công trồng cây xanh) hoặc đã triển khai nhưng khối lượng thực hiện thấp (như thi công lắp đặt hệ thống chiếu sáng).

Đây là dự án sửa chữa và nâng cấp đường giao thông, là trục đường kết nối TP Hồ Chí Minh với tỉnh Bình Dương và Long An, xe cộ qua lại nhiều, nên tiến độ thực hiện chưa đảm bảo, gây khó khăn trong việc đi lại và ảnh hưởng cuộc sống của người dân trong khu vực; do đó sẽ làm giảm hiệu quả của dự án có vốn đầu tư công.

Đối với dự án Trường Trung cấp Kinh tế - Kỹ thuật quận 12, đến nay, dự án đã hoàn thành, công trình đã đưa vào sử dụng và đã nghiệm thu hết thời gian bảo hành. Dự án đã được Sở Tài chính phê duyệt quyết toán dự án hoàn thành với giá trị quyết toán là hơn 131 tỷ đồng từ nguồn vốn ngân sách thành phố…

Từ những thiếu sót trên, Thanh tra TP Hồ Chí Minh đã kiến nghị và được Chủ tịch UBND TP Hồ Chí Minh chỉ đạo giao Giám đốc Sở KH-ĐT chỉ đạo các cá nhân, đơn vị, phòng ban liên quan nghiêm túc kiểm điểm rút kinh nghiệm đối với các hạn chế, thiếu sót đã nêu tại Kết luận thanh tra. 

Riêng với dự án đường Tỉnh lộ 9 - đường Đặng Thúc Vịnh, Chủ tịch UBND TP Hồ Chí Minh giao Giám đốc Sở Xây dựng chỉ đạo Trung tâm Quản lý nhà và Giám định xây dựng chủ trì, phối hợp với UBND quận 12 và các đơn vị có liên quan khẩn trương thực hiện các thủ tục để bàn giao nền tái định cư cho 4 hộ dân, hoàn tất việc bàn giao mặt bằng cho dự án này. Trường hợp có khó khăn, vướng mắc phải khẩn trương báo cáo UBND thành phố xem xét, chỉ đạo.