Dự án nuôi bò nghìn tỷ vẫn “chết yểu” sau tái cơ cấu

Dự án được UBND tỉnh Hà Tĩnh chấp thuận chủ trương đầu tư với số vốn 4.223 tỷ đồng, triển khai thực hiện trên diện tích đất hơn 2.163ha tại huyện Cẩm Xuyên và Kỳ Anh, quy mô 254.000 con bò một năm.

Quá trình triển khai thực hiện, để đơn vị cấp vốn là Ngân hàng Đầu tư và Phát triển Việt Nam (BIDV) tin tưởng vào năng lực tài chính phê duyệt tài trợ tín dụng cho Công ty, ông Đinh Văn Dũng (SN 1965), trú tại TP Pleiku, tỉnh Gia Lai, nguyên Tổng Giám đốc Công ty đã kê khai khống 6 danh mục tài sản chứng minh vốn tự có. Đồng thời, thông đồng và cấu kết với 4 giám đốc công ty khác trên địa bàn Hà Tĩnh để trích lại khoảng 20% giá trị hợp đồng xây lắp, kinh tế, lập khống hồ sơ thanh quyết toán khối lượng các hạng mục thi công.

Dũng sau đó dùng chính số tiền trích lại này góp vốn vào Công ty Bình Hà dưới danh nghĩa cổ đông cá nhân để chứng minh vốn đối ứng. Bằng thủ đoạn gian dối như trên, trong khoảng thời gian từ tháng 4/2015 đến tháng 12/2016, Đinh Văn Dũng đã nhận lại tổng số 201,8 tỷ đồng được các nhà thầu trích từ tiền giải ngân thực hiện 40 hợp đồng thi công dự án Công ty Bình Hà.

Tính đến thời điểm bị Cơ quan CSĐT Công an Hà Tĩnh khởi tố vụ án và bắt tạm giam ông Đinh Văn Dũng cùng các đồng phạm vào tháng 6/2018, dự án của Công ty Bình Hà chỉ mới xây được 65 chuồng trại, hai khu nhà điều hành, 19 kho chứa và các công trình phụ trợ, trồng cỏ trên diện tích 678ha.

Dự án chỉ đạt quy mô gần 15.000 con bò mỗi năm, đã xuất bán khoảng 43.000 con sau khi vỗ béo, lượng bò nhập về thả nuôi giảm dần theo từng năm. Từ cuối tháng 3/2017, dự án ngừng nuôi, hệ thống chuồng trại bỏ không. Tháng 11/2021, TAND tỉnh Hà Tĩnh đã tuyên phạt bị cáo Đinh Văn Dũng mức án chung thân về tội “Lừa đảo chiếm đoạt tài sản”, đồng thời phải có nghĩa vụ bồi thường số tiền còn lại là 150,8 tỷ đồng cho BIDV Chi nhánh Hà Tĩnh.

Tháng 5/2021, Công ty Bình Hà có chủ trương tái cơ cấu, khởi động lại dự án theo hình thức hợp đồng hợp tác kinh doanh (BCC) và được UBND tỉnh Hà Tĩnh chấp thuận chủ trương tại Quyết định số 29/QĐ-UBND ngày 11/5/2021. Theo đó, dự án được triển khai trên diện tích 1.227,54ha (trong đó địa bàn Kỳ Anh là 538,56ha và Cẩm Xuyên là 688,98ha) để tái cơ cấu. Quy mô vật nuôi giảm xuống còn 35.000 con bò, đồng thời bổ sung thêm quy mô trồng các loại dứa, chuối, ngô, cây ăn quả, cỏ, dược liệu với tổng vốn đầu tư giảm còn 1.800 tỷ đồng.

Tính đến cuối năm 2023, doanh nghiệp đã được tỉnh Hà Tĩnh cho thuê đất, bàn giao thực địa 819,87ha, trong đó đất đã GPMB, khai hoang sử dụng để trồng cỏ và xây dựng chuồng trại là 633,81ha.

Trong thời gian qua, Công ty Bình Hà và đối tác kinh doanh là Công ty CP thương mại đầu tư phát triển Do Holdings (TP Hồ Chí Minh) đã kết hợp chăn nuôi và trồng ngô, sắn nguyên liệu, cỏ, dứa và cây dược liệu song không hiệu quả nên từ ngày 31/3/2023, đối tác đã rút lui khỏi dự án. Đến nay, dự án đã nhập về nông trại 3.147 con bò và 607 con trâu, trồng các loại cây trên diện tích 298ha. Hiện, công ty đang hợp tác với hộ ông Trần Công Phú để trồng các loại cây dược liệu trên diện tích gần 10ha. Ngoài việc kinh doanh gặp khó khăn, hiện nay thủ tục thuê đất cũng chưa hoàn thiện xong, cùng với đó một số diện tích chưa giải phóng xong mặt bằng, nhiều hộ dân nhận tiền đền bù rồi nhưng lại không bàn giao thực địa.

Ngày 16/11/2023, Công ty Bình Hà có Văn bản số 209BC/BHC gửi Sở Kế hoạch và Đầu tư Hà Tĩnh, xin không thực hiện việc ký quỹ đầu tư dự án hoặc xin chậm thời gian thực hiện việc ký quỹ trong thời gian chờ thi hành án và tìm kiếm đối tác nhận chuyển nhượng dự án, với số tiền 15,5 tỷ đồng. Tuy nhiên, ngày 27/11/2023, Sở Kế hoạch và Đầu tư Hà Tĩnh đã có văn bản bác yêu cầu nói trên.

Lãnh đạo Sở này cho biết, Dự án Chăn nuôi bò và trồng cây nguyên liệu tại Hà Tĩnh của Công ty CP chăn nuôi Bình Hà là dự án đầu tư thuộc ngành, nghề ưu đãi đầu tư thực hiện tại địa bàn có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn, do đó số tiền ký quỹ đối với dự án đã được tính giảm 50% theo quy định tại khoản 4, Điều 26 Nghị định số 31/2021/NĐ-CP ngày 26/3/2021. Đối với đề xuất không ký quỹ hoặc hoãn thực hiện ký quỹ đầu tư dự án, qua soát xét quy định của Luật Đầu tư năm 2020, Nghị định số 31/2021/NĐ-CP ngày 26/3/2021 của Chính phủ hướng dẫn thi hành Luật Đầu tư, không có quy định cho phép không ký quỹ hoặc hoãn thực hiện ký quỹ đầu tư đối với dự án của Công ty CP chăn nuôi Bình Hà. Do vậy, yêu cầu Công ty nghiêm túc thực hiện ký quỹ đầu tư dự án theo đúng quy định.

Cùng với đó, Sở Kế hoạch và Đầu tư Hà Tĩnh cũng yêu cầu Công ty CP chăn nuôi Bình Hà khẩn trương hoàn thiện các hồ sơ, thủ tục, tập trung nguồn lực để triển khai thực hiện dự án đúng nội dung, tiến độ đã được UBND tỉnh chấp thuận chủ trương đầu tư. Đối với các khó khăn, vướng mắc trong việc thực hiện hồ sơ, thủ tục thuê đất, quản lý sử dụng đất, đề nghị Công ty CP chăn nuôi Bình Hà chủ động báo cáo, làm việc với Sở Tài nguyên và Môi trường, UBND các huyện Cẩm Xuyên, Kỳ Anh và các cơ quan có liên quan để được hướng dẫn, phối hợp giải quyết kịp thời.