Chủ tịch UBND huyện ban hành quyết định thanh tra không đúng thẩm quyền

Trước đó, vào năm 2020, Thanh tra huyện Cái Nước tiến hành thanh tra về việc quản lý các nguồn quỹ hỗ trợ nông dân và kinh phí hoạt động thường xuyên của Hội Nông dân huyện Cái Nước. Niên độ thanh tra từ khi thành lập Quỹ hỗ trợ nông dân huyện từ ngày 30/6/2014 đến ngày 30/9/2020. Riêng kinh phí hoạt động thường xuyên là từ năm 2018 đến 30/9/2020. Đến ngày 7/12/2020, UBND huyện Cái Nước có kết luận về kết quả cuộc thanh tra trên.

Tuy nhiên, theo Thanh tra tỉnh Cà Mau, tại khoản 2, Điều 3 Luật Thanh tra năm 2010 quy định: “Thanh tra hành chính là hoạt động thanh tra của cơ quan nhà nước có thẩm quyền đối với cơ quan, tổ chức, cá nhân trực thuộc trong việc thực hiện chính sách, pháp luật, nhiệm vụ, quyền hạn được giao”.

Còn Theo Điều lệ Hội Nông dân Việt Nam khoá VII nhiệm kỳ 2018-2023, Hội Nông dân huyện không phải là cơ quan trực thuộc UBND huyện.

Mặt khác, theo Thông tư số 69/2013/TT-BTC ngày 21/5/2013 của Bộ Tài chính về hướng dẫn chế độ quản lý tài chính đối với các Quỹ Hỗ trợ nông dân thuộc hệ thống Hội Nông dân Việt Nam, tại khoản 2, Điều 13 quy định “Các Quỹ Hỗ trợ nông dân cấp tỉnh, cấp huyện thực hiện kiểm toán, báo cáo tài chính theo yêu cầu của công tác quản lý và do Ban Thường vụ Hội Nông dân cùng cấp quyết định”. Tại khoản 6, Điều 19 Điều lệ Hội Nông dân Việt Nam quy định nhiệm vụ của Ủy ban Kiểm tra của Hội Nông dân các cấp: “Kiểm tra công tác tài chính của các đơn vị trực thuộc ban chấp hành cùng cấp và cấp dưới”.

Cũng theo Thanh tra tỉnh Cà Mau, căn cứ các quy định trên, Chủ tịch UBND huyện không có thẩm quyền thanh tra, kiểm tra công tác tài chính của Hội Nông dân huyện. Như vậy, việc UBND huyện Cái Nước ban hành quyết định thanh tra và kết luận  đối với Hội Nông dân huyện là không đúng thẩm quyền.

Thanh tra tỉnh đề xuất Chủ tịch UBND tỉnh Cà Mau chỉ đạo Chủ tịch UBND huyện Cái Nước ban hành quyết định thu hồi, hủy bỏ quyết định thanh tra (số 3868/QĐ-UBND ngày 20/2/2020 và KLTT số 2 ngày 7/12/2020) về thanh tra việc quản lý các nguồn quỹ hỗ trợ nông dân và kinh phí hoạt động thường xuyên của Hội Nông dân huyện Cái Nước; đồng thời phê bình, rút kinh nghiệm đối với Chủ tịch UBND huyện Cái Nước.