“Tổ nhân dân tự quản về an ninh trật tự” – mô hình góp phần đảm bảo an ninh trật tự

Từ đó, an ninh nông thôn được giữ vững, trật tự an toàn xã hội đảm bảo, trong năm qua trên địa bàn không xảy ra các vụ án nghiêm trọng và đặc biệt nghiêm trọng. Qua hơn 1 năm triển khai, Công an xã chính quy đã phát huy được vai trò nòng cốt trong thực hiện được chính quyền địa phương, người dân ghi nhận và đánh giá cao.

1.“Ting ting”… tiếng chuông đặc trưng của tin nhắn zalo liên tục vang lên. Trên tin nhắn của nhóm ghi rõ dòng chữ “Diễn đàn xã Xuân Sơn”. Đây là nhóm zalo liên kết giữa Công an xã Xuân Sơn với các đồng chí tổ trưởng tổ dân phố, thành viên của “Tổ nhân dân tự quản về an ninh trật tự (ANTT)”.

Ngoài các tổ trưởng tổ dân phố, trong nhóm cũng có sự tham gia của Công an viên bán chuyên trách, cánh tay nối dài của Công an xã.

Nội dung các tin nhắn phản ánh các mâu thuẫn trong nội bộ nhân dân, vấn đề đảm bảo trật tự an toàn giao thông, trật tự công cộng, bảo vệ môi trường và phòng, chống cháy nổ… Từ đó, giúp Công an xã Xuân Sơn nhanh chóng nắm bắt tình hình; phối hợp với các thành viên của “Tổ nhân dân tự quản về ANTT” giải quyết nhanh chóng, triệt để…

Xuân Sơn có diện tích tự nhiên khoảng 1432,47 ha, nằm ở phía Bắc của thị xã Sơn Tây. Toàn xã hiện có 9 thôn xóm, 1 tổ dân phố và 1 khu dân cư với 14 chi bộ…, với 2248 hộ, 8344 nhân khẩu. Người dân chủ yếu sống bằng nông nghiệp chiếm 80 % còn lại là công nhân viên chức, kinh doanh buôn bán và lao động tự do nên đời sống của người dân còn nhiều khó khăn. Trên địa bàn có 2 cơ sở xử lý rác thải của thành phố nằm rải rác ở 4 thôn, tiềm ẩn vấn đề phức tạp về môi trường cùng 1 cơ sở cai nghiện…

Ngay khi được phân công xuống địa bàn, Thiếu tá Nguyễn Quang Minh, Trưởng Công an xã Xuân Sơn cùng cán bộ chiến sĩ (CBCS) Công an xã Xuân Sơn đã bắt tay ngay vào việc nắm tình hình địa bàn, nắm đối tượng. “Xã Xuân Sơn giáp ranh với nhiều địa bàn phức tạp về ma tuý. Mặt khác, số đối tượng nghiện chất ma tuý và có tiền án, tiền sự về ma tuý trên địa bàn có số lượng lớn… Bên cạnh đó, trên địa bàn tiềm ẩn phức tạp về an ninh nông thôn, đặc biệt liên quan đến việc xử lý rác thải tại hai nhà máy”- Thiếu tá Nguyễn Quang Minh nhớ lại.

Trước đó, Đảng uỷ, UBND xã Xuân Sơn đã tập trung lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện nhiều hình thức tuyên truyền, vận động, tạo điều kiện để nhân dân tham gia các phong trào thi đua yêu nước với phương châm “Dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra” phát huy được trí tuệ, quyền làm chủ của nhân dân. Trong đó, có hoạt động của 76 tổ nhân dân trên địa bàn xã đã phát huy được hiệu quả.  

Thực hiện chỉ đạo của UBND thị xã Sơn Tây và của Công an thị xã Sơn Tây, Công an xã Xuân Sơn đã tham mưu với UBND xã tổ chức triển khai thực hiện chuyên đề tổ nhân dân tự quản về an ninh trật tự trong phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc.

UBND xã Xuân Sơn đã thành lập Ban chỉ đạo thực hiện chuyên đề và mở hội nghị triển khai thực hiện chuyên đề đến toàn thể các ban, ngành, đoàn thể, nhà trường và các tổ dân phố; mô hình “Tổ nhân dân tự quản về ANTT” dựa trên cơ cấu 76 tổ nhân dân trước đây của xã Xuân Sơn.

UBND xã Xuân Sơn đã xây dựng kế hoạch triển khai thực hiện mô hình “Tổ nhân dân tự quản về ANTT”. Tổ nhân dân tự quản về ANTT hoạt động dựa trên hoạt động trên cơ cấu 76 tổ nhân dân trước đây của xã Xuân Sơn.

Mỗi tổ tự quản có một tổ trưởng, chịu sự lãnh đạo trực tiếp của cấp uỷ chi bộ, điều hành của tổ trưởng tổ dân phố, trưởng thôn, hướng dẫn của trưởng ban công tác mặt trận và Công an phụ trách xã trong thực hiện các nhiệm vụ được giao. Định kỳ mỗi quý họp tổ một lần, khi có yêu cầu cấp thiết thì tổ trưởng triệu tập đại diện các hộ dân họp đột xuất.

2. Trao đổi với chúng tôi, Thiếu tá Nguyễn Quang Minh cho biết: “Tổ nhân dân tự quản về ANTT” là mô hình phong trào quần chúng được UBND xã ra quyết định ban hành quy chế về tổ chức hoạt động. Đây là mô hình nhằm tổ chức, vận động và hướng dẫn nhân dân tham gia thực hiện phong troà “toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc”; thực hiện các tiêu chí xây dựng thôn, tổ dân phố văn hoá, an toàn về an ninh trật tự, gắn với thực hiện cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh”.

Tổ tự quản chịu sự lãnh đạo toàn dân của Đảng uỷ; sự quản lý của UBND xã, hướng dẫn hoạt động của chỉ huy Công an và Ban trường trực Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc xã.

Tại thôn và tổ dân phố, hoạt động của tổ trưởng tổ tự quản chịu sự lãnh đạo trực tiếp của cấp uỷ, chi bộ, điều hành của trưởng thôn, tổ trưởng tổ dân phố, hướng dẫn của trưởng ban công tác mặt trận và Công an phụ trách xã trong thực hiện nhiệm vụ được giao. Cùng với việc tham gia, phát hiện, tố giác còn vận động người phạm tội ra tự thú; bảo vệ hiện trường, cấp cứu người bị nạn và phòng, chống thiên tai, hoả hoạn và dịch bênh; tham gia quản lý, giáo dục, giúp dỡ người đã chấp hành xong hình phạt tù, cơ sở, giáo dục, cơ sở chữa bệnh, trường giáo dưỡng trở về địa phương; tham gia hoà giải các mâu thuẫn, tranh chấp của nhân dân…

Đồng thời, báo cáo ngay cho Công an xã hoặc trưởng thôn, Tổ trưởng Tổ dân phố, Trưởng ban công tác mặt trận khi có người lạ đến cư trù trên địa bàn, nghi vấn có dấu hiệu vi phạm pháp luật, người nước ngoài đến địa bàn không trình báo, người có hành vi mua bán, tàng trữ, sử dụng trái phép các chất ma tuý…

Định kỳ mỗi quý, tổ tự quản tiến hành họp, khi có yêu cầu thiết yếu thì tổ trưởng triệu tập đại diện các hộ dân họp đột xuất. Trong quá trình này, Tổ trưởng Tổ tự quản sẽ thông báo kết quả hoạt động của tổ, lắng nghe ghi nhận những phản ánh của các hộ dân về tình hình thực hiện chủ trương của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước, nghị quyết của cấp uỷ, chính quyền địa phương và báo cáo cho trưởng thôn, tổ trường tổ dân phố được biết.

Để mô hình hoạt động hiệu quả, một quy chế hoạt động đã được UBND xã Xuân Sơn ban hành. Trên cơ sở đó, phân loại, nhóm tự quản sẽ giải quyết các vụ việc liên quan đến mâu thuẫn gia đình; Công an xã Xuân Sơn quản lý giám sát các đối tượng sau cai nghiện. Từ đó, những thông tin nhận được đã được người dân tin tưởng, cung cấp nhiều thông tin có giá trị.

Hơn một năm hoạt động, mô hình “Tổ nhân dân tự quản về ANTT” trên địa bàn xã Xuân Sơn đã phát huy hiệu quả. Công tác nắm tình hình các đối tượng liên quan đến tội phạm hình sự, tệ nạn ma tuý, được thực hiện thường xuyên đến tất cả 9/9 thôn, tổ dân phố và 3/3 trường học và các cơ quan, đơn vị đóng trên địa bàn xã.

Từ đó, lực lượng Công an phụ trách xã cùng cấp uỷ, chi bộ, cán bộ thôn, tổ dân phố, mặt trận tổ quốc, chi hội phụ nữ và lực lượng Công an viên bán chuyên trách đã phối hợp tiến hành rà soát, quản lý các đối tượng ngay tại cơ sở.

Công tác rà soát được tiến hành liên tục, thường xuyên để không bỏ lọt đối tượng phạm tội về hình sự, đối tượng nghiện chất ma tuý. Qua rà soát năm 2021 đã phát hiện 2 đối tượng nghiện chất ma tuý; lập hồ sơ đưa vào quản lý giáo dục tại xã, phường, thị trấn theo Nghị định 111/NĐ-CP 2 đối tượng; lập 2 hồ sơ cai nghiện ma tuý tại cộng đồng và vận động 4 người nghiện ma tuý đi cai nghiện tại cơ sở số 7.

Nhiều vụ việc từ nguồn tin do tổ tự quản cung cấp đã được Công an xã Xuân Sơn xác minh, làm rõ. Điển hình, vào hồi 9h30 ngày 12/5, Công an xã Xuân Sơn nhận được đơn trình báo của anh Đỗ Hữu Thuyên, trú tại Xuân Sơn, thị xã Sơn Tây và anh Đặng Văn Thanh (SN 1985, cũng trú tại địa chỉ trên) về việc bị đối tượng tên Thắng, không rõ họ tên, năm sinh và địa chỉ đã có hành vi lừa đảo chiếm đoạt của hai anh 15 triệu đồng. Sau khi tiếp nhận nội dung trình báo của bị hại, bằng các biện pháp nghiệp vụ, Công an xã Xuân Sơn đã khẩn trương xác minh, làm rõ đối tượng thực hiện hành vi lừa đảo chiếm đoạt tài sản.

Từ thông tin do “Tổ nhân dân tự quản về ANTT” đã bắt giữ nhiều vụ mua bán trái phép chất ma tuý. Hồi 10h30 ngày 22/1, Công an xã Xuân Sơn bắt quả tang tại thôn Kỳ Sơn, Xuân Sơn, Sơn Tây đối tượng Vũ Việt Hải (SN 1990, trú tại Sơn Tây) tàng trữ trái phép 1,256 g.

Công an xã đã bàn giao hồ sơ, tang vật và đối tượng đến Đội CSĐT tội phạm về ma tuý theo thảm quyền. Trước đó, vào ngày 8/1, tại khu vực chân lối đi lên chùa Linh Thông thuộc thôn Nhân Lý, Xuân Sơn, Tổ công tác của Công an xã Xuân Sơn đã phát hiện Trương Quang Đạt (SN 2000, ở tại Sơn Tây) đang có hành vi sử dụng trái phép chất ma tuý.

Cùng với việc đấu tranh, phòng, chống tội phạm, công tác quản lý đối tượng theo pháp luật, giáo dục người nghiện chất ma tuý. Trong đó, phân công trách nhiệm cho từng tổ chức, cá nhân chịu trách nhiệm chính trong việc quản lý, giáo dục từng đối tượng cụ thể. Trong đó, ban chỉ đạo đặc biệt quan tâm đến việc phối hợp giữa các ban, ngành, đoàn thể, tổ chức trong công tác quản lý, giáo dục người nghiện chất ma tuý.

Trao đổi với chúng tôi, Thiếu tá Nguyễn Quang Minh cho biết: Để chủ động phòng ngừa, hạn chế các hành vi vi phạm pháp luật do các đối tượng nghiện chất ma tuý gây ra, các ban, ngành đoàn thể được phân công nhiệm vụ đã làm tốt công tác tuyên truyền, vận động đoàn viên, hội viên và toàn thể nhân dân tham gia phát hiện, tố giác tội phạm và tệ nạn ma tuý.

Đồng thời chủ động, tích cực trong công tác quản lý, giáo dục người nghiện chất ma tuý; tăng cường phối hợp có hiệu quả mối quan hệ liên kết giữa Công an xã và hội phụ nữ, đoàn thanh niên, mặt trận Tổ quốc, hội cựu chiến binh trong công tác phòng, chống ma tuý và quản lý giáo dục người nghiện chất ma tuý.

Đối với những trường hợp tiến bộ, có hoàn cảnh gia đình khó khăn, ban chỉ đạo thực hiện chuyên đề đã báo cáo với Chủ tịch UBND xã tạo điều kiện hỗ trợ cho vay vốn từ các nguồn lực kinh tế, tổ chức chính trị, xã hội để họ phát triển kinh tế; hỗ trợ, tư vấn việc làm tái hoà nhập cộng đồng. Cùng với đó, chủ động đấu tranh với các hành vi vi phạm pháp luật về ma tuý, có biện pháp xử lý nghiêm khắc đối với người nghiện chất ma tuý không tiến bọ và có hành vi vi phạm pháp luật.

Với sự quan tâm sát sao của cấp uỷ Đảng, chính quyền; sự vào nhiệt tình của các thành viên, đến nay mô hình “Tổ nhân dân tự quản về ANTT” đã bước đầu phát huy hiệu quả đúng như mong đợi, các lực lượng đã tham gia và phối hợp chặt chẽ trong các nhiệm vụ công tác được giao, từ đó góp phần đảm bảo ANTT ở địa bàn.