Kỳ 1: Những cán bộ Công an xã ở vùng lõi di sản

Những năm gần đây, tỉnh Ninh Bình là điểm đến du lịch thân thiện và hấp dẫn hàng đầu cả nước. Với lợi thế địa hình, địa vật của Cố đô ngàn năm văn hiến, trung bình hằng năm, Ninh Bình đón từ 3 đến 6,5 triệu lượt khách du lịch. Bên cạnh những thuận lợi cho kinh tế - xã hội đã đặt ra thách thức cho công tác bảo đảm an ninh du lịch từ cơ sở, đặc biệt tại vùng lõi di sản.

Trụ sở Công an xã Ninh Xuân, huyện Hoa Lư, tỉnh Ninh Bình là một dãy nhà 2 tầng màu trắng gồm 6 phòng khang trang nằm trong khuôn viên HĐND - UBND xã. Khi chúng tôi đến, Đại úy Nguyễn Trọng Tài đang vừa làm nhiệm vụ trực ban vừa tiếp công dân, giải quyết thủ tục cấp đăng ký xe mô tô. 5 cán bộ chiến sĩ còn lại của Công an xã đang tham gia phương án bảo vệ sự kiện 10 năm Quần thể danh thắng Tràng An được UNESCO ghi danh là Di sản văn hóa và thiên nhiên thế giới.

Xung quanh phòng tiếp công dân và phòng làm việc, giá để hồ sơ tài liệu, tủ sắt, máy tính, máy in và máy scan tài liệu được sắp xếp gọn gàng. Trước sân, bên cạnh biển báo quy định nơi đỗ xe dành cho công dân đến giải quyết thủ tục là chiếc ôtô bán tải biển xanh, như Đại úy Nguyễn Trọng Tài trao đổi là được Công an tỉnh cấp từ cuối năm 2022. “Công an xã nào của huyện cũng được cấp các chị ạ, từ nguồn của UBND tỉnh hoặc UBND huyện, nói chung cả hệ thống chính trị quan tâm cơ sở nên bây giờ là thiếu thời gian để làm việc thôi”, Đại úy Tài vừa bộc bạch trong lúc mắt vẫn không rời tập hồ sơ đề nghị của công dân.

Trước khi thực hiện bài viết, chúng tôi đã tìm hiểu và được biết, ngay từ đầu năm 2020, Đảng ủy Công an tỉnh Ninh Bình đã chủ động ban hành Nghị quyết chuyên đề về xây dựng Công an xã chính quy. Năm 2022, khi Đảng ủy Công an Trung ương ban hành Nghị quyết số 12-NQ/ĐUCA về tiếp tục đẩy mạnh xây dựng Công an xã, thị trấn đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ trong tình hình mới, Đảng ủy Công an tỉnh đã tổ chức sơ kết, ban hành Kết luận tiếp tục thực hiện Nghị quyết, bổ sung những chỉ đạo của Đảng ủy Công an Trung ương vào Kết luận, đồng thời tham mưu Ban Thường vụ Tỉnh ủy ban hành Chỉ thị số 16-CT/TU ngày 16/1/2023 về tiếp tục đẩy mạnh xây dựng Công an xã, thị trấn đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ trong tình hình mới. Từ chỉ đạo của cấp trên, Công an huyện và UBND huyện Hoa Lư đã ban hành hàng trăm văn bản để lãnh đạo, chỉ đạo xây dựng Công an xã chính quy, tạo hành lang quan trọng để cả hệ thống chính trị chung tay xây dựng Công an xã chính quy; thiết lập cơ chế phối hợp rõ người, rõ việc đẩy mạnh xây dựng tổ chức đảng và tổ chức bộ máy Công an cơ sở trong sạch, vững mạnh. Đây chính là những bước đi có lộ trình rõ ràng để Công an các xã của huyện, trong đó có Công an xã Ninh Xuân được trang bị cơ sở vật chất, trang thiết bị phục vụ công tác. 

Đợi một lúc, chúng tôi gặp Trung tá Phạm Hữu Quý, Trưởng Công an xã khi anh vừa trở về từ điểm du lịch đảo Khê Cốc - địa điểm diễn ra giải chạy Marathon Dấu ấn di sản khảo sát thực địa để xây dựng phương án bảo đảm an ninh, trật tự theo chỉ đạo của Công an huyện. Trung tá Phạm Hữu Quý cho biết, xã Ninh Xuân thuộc không gian văn hóa của Hoa Lư tứ trấn, diện tích 900 ha, trong đó phần lớn nằm trong vùng lõi của di sản, nhiều điểm du lịch nổi tiếng như bến thuyền Tràng An, Hang Múa, chùa cổ Bàn Long nằm trên địa bàn xã.

Từ UBND xã, Trung tá Phạm Hữu Quý đưa chúng tôi đến khu du lịch Hang Múa cách đó chưa đầy 1km. Bên này đường là san sát những cơ sở kinh doanh dịch vụ nhà ở có phòng cho thuê (homestay) với đủ các thiết kế đậm dấu ấn dân tộc, bên kia đường là cánh đồng vụ đông xuân đang mùa trổ bông thơm mùi lúa non. Thỉnh thoảng vài vị khách du lịch người nước ngoài đạp xe thong thả xen lẫn là nhiều ôtô cá nhân đầu biển số của các tỉnh xin đường rẽ vào các homestay. Nhân khẩu của cả xã khoảng gần 4.800 người nhưng có thời điểm số khách du lịch cũng lên tới hàng nghìn người. Vì vậy, chỉ huy Công an xã rất chú trọng công tác nắm và cập nhật các thông tin về nhân, hộ khẩu, người nước ngoài, kiểm tra cư trú, xác minh và trả lời xác minh theo quy định. Bên cạnh đó, kết hợp với hướng dẫn, kiểm tra việc chấp hành các quy định về an toàn PCCC tại các cơ sở để phòng ngừa yếu tố gây mất an ninh, trật tự.

Đi cùng chúng tôi, đồng chí Đinh Lệnh Ban - Phó Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch UBND xã Ninh Xuân cho biết, cấp ủy, chính quyền địa phương đặc biệt ghi nhận, đánh giá cao sự đóng góp của lực lượng Công an chính quy đối với công tác bảo đảm an ninh, trật tự trên địa bàn. Nếu như trước đây một đồng chí Công an chính quy phụ trách 2 đến 3 xã, thi thoảng xuống địa bàn để kiểm tra, hướng dẫn lực lượng bán chuyên trách, thì bây giờ, lực lượng Công an chính quy vừa làm tốt công tác tham mưu cho cấp ủy, chính quyền địa phương vừa triển khai bài bản công tác Công an tại cơ sở. Có những vụ việc nếu không có Công an chính quy thì khó giải quyết an toàn, ổn định sớm được.

Lên đến đỉnh Hang Múa, Trung tá Phạm Hữu Quý chỉ tay về cánh tả, thấp thoáng một ngọn núi sừng sững, bao quanh là cánh đồng và rừng đặc dụng. Anh trầm ngâm kể lại: Trên ngọn núi kia, hơn một năm trước, chúng tôi đã phải giải quyết một vụ việc. Chủ một cơ sở homestay xây dựng trái phép trong vùng lõi đã cố thủ, chống đối việc giải tỏa của chính quyền địa phương, đặt bình ga ngay cổng vào khu vực xây dựng trái phép, sau đó lẩn trốn vào rừng núi bao quanh, trang bị súng tự chế để sẵn sàng chống trả lực lượng chức năng. Công an xã thông thuộc địa bàn, nắm rõ các tuyến đường mòn và khu vực giáp ranh, đã bám sát phương án chỉ đạo của cấp trên, phối hợp cùng số cán bộ tăng cường của các đơn vị vừa vận động thuyết phục vừa tuần tra, túc trực, vây bắt được đối tượng, giải tỏa khu vực trái phép, không để xảy ra thương vong, mất ổn định.

Trung tá Quý chia sẻ: Từ Hang Múa, đi dọc theo đường trục xã khoảng 2km là địa bàn xã Ninh Hải, nơi có Khu du lịch Tam Cốc - Bích Động đã đi vào thơ ca. Trung tuần tháng 8 năm 2023, tại bến thuyền Tam Cốc, do bất đồng giữa doanh nghiệp và lái đò người bản địa về khai thác thuyền chở khách đã xảy ra vụ “đình đò” chưa từng có tiền lệ. Trước tình hình trên, lực lượng Công an các xã khu vực vùng lõi và vùng đệm của di sản đã nghiêm túc chấp hành chỉ đạo của lãnh đạo Công an các cấp, bám sát địa bàn, tham mưu cho cấp ủy, chính quyền địa phương vận động người dân tham gia đối thoại, tìm được phương án hài hòa giữa các bên. Khu du lịch mở cửa trở lại đón khách đúng dịp Lễ Quốc khánh 2/9 trong sự vui mừng, phấn khởi của chính quyền, người dân, doanh nghiệp và du khách. Trung tá Quý tâm sự: “Từ thực tiễn, lực lượng Công an xã chúng tôi đã có thêm kinh nghiệm trong công tác vận động quần chúng để bảo đảm an ninh, trật tự từ cơ sở”.

Quay trở lại trụ sở khi ráng chiều đã nhuộm đỏ mấy dãy núi bao quanh. Gian nhà phía trong đang lách cách tiếng bát đũa và mùi thơm của gia vị, hai cán bộ trẻ đang nấu bữa cơm chiều. Trung tá Quý chia sẻ: Anh em ở đây đều dưới 35 tuổi, chủ yếu công tác tại các phòng nghiệp vụ trước khi được điều động về cơ sở, đều có nhà riêng tại thành phố Ninh Bình, không trực thì về với gia đình nhưng có những hôm cả tuần bám xã. Đại úy Nguyễn Trung Tài hồ hởi kể: “Thấy anh em chúng tôi ăn cơm tập thể, bà con ở đây lúc thì gọi điện mời xuống nhà dùng cơm, khi thì tạt qua trụ sở đưa cho mớ rau, quả bí tự trồng, cảm thấy ấm tình quân dân chị ạ!”. Tự hào nhất là với kinh nghiệm đào tạo cán bộ của một chỉ huy lâu năm và sự nỗ lực của những thanh niên tràn đầy nhiệt huyết, 4 năm qua, đã có một đồng chí Phó Trưởng Công an xã được điều động và bổ nhiệm chức vụ Trưởng Công an xã, một đồng chí cán bộ được bổ nhiệm Phó Trưởng Công an xã, 100% cán bộ đều được tham gia các lớp huấn luyện, bồi dưỡng nghiệp vụ. Được biết, Công an huyện Hoa Lư đã có một đồng chí Trưởng Công an cấp xã được xem xét bổ nhiệm chức vụ Phó Trưởng phòng, 4 đồng chí được bổ nhiệm vị trí chỉ huy cấp đội và tương đương. Đây quả thực là động lực rất lớn để mỗi cán bộ chiến sĩ thêm quyết tâm cống hiến tại cơ sở.

Những nhiệm vụ được hoàn thành không chỉ là trách nhiệm của người chiến sĩ CAND mà còn là sự gắn bó nghĩa tình. Có lẽ bởi vậy mà sau những vất vả, mỗi ca tuần tra, Trung tá Phạm Hữu Quý càng thêm quyết tâm học tập, trau dồi, tiếp tục rèn luyện để mang lại bình yên cho vùng đất đã gắn bó. (Còn tiếp)