Cần điều tiết giá cả bằng giải pháp mang tính thị trường

Thứ Tư, 24/10/2007, 11:51

Thị trường giá cả "đi tắt đón đầu" trước khi Nhà nước tăng lương trở thành chủ điểm "nóng" trong buổi thảo luận Quốc hội ở tổ ngày 23/10. Theo đại biểu Trần Du Lịch (TP HCM), sử dụng các giải pháp mang tính thị trường, áp dụng để điều tiết cân đối cung cầu, đảm bảo nguyên liệu hàng hoá không quá phụ thuộc vào bên ngoài.

Sau khi Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Tấn Dũng cho biết thời điểm tăng lương sẽ được áp dụng từ ngày 1/1/2008 với mức tăng lương tối thiểu từ 450.000 đồng lên 540.000 đồng, vấn đề tăng lương và kiềm chế tốc độ tăng giá được đặt ra trên nhiều góc độ: mức lương cơ bản được tăng, thời điểm tăng…

Dự báo sớm để chủ động đối phó

Theo lập luận của các đại biểu, việc tăng lương được tiến hành theo đợt, dựa trên sự tính toán, cân nhắc kỹ lưỡng giữa nguồn tài chính Nhà nước có thể đáp ứng cho việc chi trả lương và yêu cầu nâng cao đời sống cán bộ hưởng lương.

Tuy nhiên, giá cả thị trường lại tăng dồn dập, hầu như từ giữa năm 2006 đến nay, con số tăng tuy khác nhau nhưng chỉ số giá tiêu dùng đều ở mức cao.

Đại biểu Trần Du Lịch nhận định, dù mức tăng giá vẫn trong tầm kiểm soát và thấp hơn mức tăng GDP nhưng việc để kéo dài chỉ số trên 7% do chúng ta đã chậm trễ trong việc ứng phó biến động thị trường.

"Nếu chúng ta dự báo tốt hơn, nhận định tình hình thị trường, nhất là giá nguyên liệu thế giới để sớm có biện pháp điều chỉnh sẽ hạn chế tốt hơn chỉ số này" - đại biểu nhận định.

Việc giá tiêu dùng tăng cao, nhiều ý kiến tiếp tục lý giải nguyên nhân do giá nguyên liệu thế giới liên tục tăng. Tuy nhiên, đại biểu Trần Du Lịch đặt câu hỏi: Trên thực tế, nếu sản xuất trong nước làm chủ được tình hình, dự báo tốt sẽ không quá phụ thuộc vào biến động này, chẳng hạn như Trung Quốc, nền sản xuất tiêu thụ rất lớn nguyên, nhiên liệu nhưng họ vẫn kiểm soát được và giữ được chỉ số tăng giá vừa phải.

Xét trên góc độ vĩ mô, nguyên nhân đáng chú ý theo đại biểu là chúng ta vẫn điều tiết nền kinh tế bằng công cụ hành chính là chủ yếu. Đây là công cụ cần thiết, chẳng hạn như áp dụng giảm thuế suất nhập khẩu đối với nhiều mặt hàng, nhóm hàng. Nhưng giải pháp ổn định hơn cũng cần tính đến, đó là giải pháp mang tính thị trường.

Trong điều kiện cạnh tranh, khó có thể ràng buộc hay áp đặt một mức giá cố định đối với những nhóm mặt hàng không thể bảo hộ. Chẳng hạn về giá thuốc, nếu mở rộng thị trường cả trong và ngoài nước, đảm bảo nguồn hàng phong phú sẽ khống chế được mức giá, còn việc niêm yết giá thuốc chỉ là hình thức đối phó có tính tạm thời, hoàn toàn không mang tính điều tiết thị trường và dễ bị các đối tượng đầu cơ trục lợi.

Việc nhập siêu trong năm 2007 cho thấy nền kinh tế còn độ mở lớn, không tích trữ nguyên, nhiên liệu cần thiết mà phải luôn chạy theo giá cả thế giới.

Trong khi đó, 3 tồn tại chưa được tháo gỡ: cơ chế quản lý thủ tục trong xây dựng cơ bản lâm vào vòng luẩn quẩn, vốn thừa nhưng giải ngân lại quá chậm; hạ tầng kỹ thuật giao thông lộn xộn, gây bất ổn trong huyết mạch giao thông vận tải; nhân lực bất cập, nhất là công nhân có tay nghề.

"3 nghẽn này không kịp thời tháo gỡ sẽ rất khó khăn để thúc đẩy phát triển" - đại biểu Lịch nhận định.

Đánh thuế lũy tiến chống đầu cơ chung cư

Hiện tượng sốt giá đất, bắt đầu từ sốt giá chung cư tại các đô thị lớn là dấu hiệu bất ổn mới của thị trường bất động sản. Vấn đề này được các đại biểu đánh giá trên nhiều phương diện, chủ điểm là mặt quản lý Nhà nước.

Theo như phân tích của nhiều đại biểu thì quản lý tài chính về đất đai của chúng ta vẫn lỏng lẻo, cho dù các quy định pháp luật về đất đai đã sửa đổi nhiều. Các hiện tượng sốt giá đất, sốt chung cư đều là giá ảo do các đối tượng đầu cơ đẩy lên, vượt xa giá trị thực dẫn tới một căn hộ được đưa đẩy qua rất nhiều người.

Một giải pháp được gợi ý: Đánh thuế luỹ tiến đất đai, nhà chung cư để chống đầu cơ, đồng thời phải tiếp tục mở rộng quỹ đất cho nhà chung cư, cởi bỏ các rào cản thủ tục để tăng nguồn cung nhà ở.

Đại biểu Trần Hoàng Thám (TP HCM) cũng cho rằng, cung cầu trong xây dựng, sử dụng nhà chung cư tại đô thị lớn vẫn quá bất cập, số lượng nhà chung cư xây dựng để phục vụ nhu cầu người dân vẫn chưa thông thoáng, tạo điều kiện cho các đối tượng đầu cơ vào cuộc.

Công khai, minh bạch trong thị trường bất động sản

Trao đổi với báo chí xung quanh vấn đề tăng lương và kiểm soát giá cả thị trường, Phó Thủ tướng Nguyễn Sinh Hùng cho rằng, trên thực tế nhiều nhóm hàng sản xuất trong nước của chúng ta còn phụ thuộc quá lớn vào nguyên liệu bên ngoài nên mỗi khi giá nguyên liệu thế giới biến động, giá trong nước cũng biến động theo.

Trong điều kiện đó, Chính phủ căn cứ các chỉ số tăng giá để tính toán cắt, giảm thuế suất như từng làm với nguyên liệu sữa, phôi thép…

Đối với ôtô, Chính phủ đã cắt giảm thuế xuống 70%, vừa rồi xuống còn 60% cũng là biện pháp mạnh. Việc giảm thuế suất nhập khẩu ôtô sẽ tính toán để có thể tiếp tục hạ trong thời gian tới.

Đối với giá lương thực, thực phẩm tăng, theo Phó Thủ tướng, vấn đề này cũng thể hiện trên hai mặt và Nhà nước cũng phải giữ số lượng nhất định làm nguồn dự trữ. Khi giá lương thực, thực phẩm tăng thì người nông dân cũng được lợi một phần, bù vào các khoản chi phí khác tăng và điều này cũng đáp ứng với đại bộ phận người dân sản xuất nông nghiệp.

Đối với thị trường bất động sản, tới đây, Nhà nước tăng cường tính công khai, minh bạch ở các khâu, đảm bảo người dân có thông tin cần thiết khi đi vào thị trường này, chống hiện tượng gian dối, lừa đảo.

Nhà nước cũng sẽ có biện pháp chống đầu cơ như tính toán các mức thuế. Trong việc đền bù, giải phóng mặt bằng cũng không thể chạy theo giá thị trường nhưng không áp đặt mức quá thấp so với giá trị thực tế sẽ gây bức xúc trong nhân dân.

Các ý kiến cũng nhận định, hiện chỉ số giá cả ở mức cao, khi tăng lương có thể tiếp tục tạo cú "hích" tiếp theo vào thị trường luôn nóng này.

Bộ trưởng Bộ Tài chính Vũ Văn Ninh cho biết, ngay từ bây giờ, Bộ Tài chính phối hợp với các Bộ, ngành liên quan tính toán, tham mưu cho Chính phủ áp dụng các biện pháp cần thiết về thuế, chống đầu cơ…

Hôm nay (24/10), Quốc hội tiếp tục thảo luận về tình hình kinh tế - xã hội, ngân sách Nhà nước

Phan Đăng
.
.
.