Bác sĩ có được nhận “hoa hồng”?

Là dự án quan trọng được dư luận quan tâm, các đại biểu phân tích nhiều vấn đề còn có ý kiến khác nhau tại phiên thảo luận ở tổ chiều 4/6. Liên quan việc cấm y, bác sỹ, nhân viên y tế đưa, nhận, môi giới hối lộ dưới mọi hình thức trong khám, chữa bệnh, các ý kiến đều khẳng định sự cần thiết. Quy định chặt chẽ trong luật cũng nhằm ngăn chặn các hiện tượng tiêu cực đối với một số y, bác sỹ, nhân viên y tế tại một số bệnh viện, cơ sở khám chữa bệnh.

"Hoa hồng": Khó phân định ranh giới

Là dự án quan trọng được dư luận quan tâm, các đại biểu phân tích nhiều vấn đề còn có ý kiến khác nhau tại phiên thảo luận ở tổ chiều 4/6. Liên quan việc cấm y, bác sỹ, nhân viên y tế đưa, nhận, môi giới hối lộ dưới mọi hình thức trong khám, chữa bệnh, các ý kiến đều khẳng định sự cần thiết. Quy định chặt chẽ trong luật cũng nhằm ngăn chặn các hiện tượng tiêu cực đối với một số y, bác sỹ, nhân viên y tế tại một số bệnh viện, cơ sở khám chữa bệnh.

Đại biểu thảo luận tại tổ chiều 4/6. Ảnh: Đ.T.

Tuy nhiên, đại biểu NguyễnViệt Dũng (TP Hồ Chí Minh) cho rằng, hình thức này trong thực tế có thể chuyển hóa dưới các dạng khác nhau, như nhận "hoa hồng", tức khoản gọi là thù lao, bồi dưỡng. Luật khó kiểm soát hay ngăn cấm hành vi nhận tiền, tài sản dưới góc độ này...   "Vậy có nên cấm họ nhận "hoa hồng" khi kê đơn thuốc, khám chữa bệnh và nếu có liệu có khả thi" - đại biểu Việt Dũng băn khoăn.

Đại biểu Trần Du Lịch thì thẳng thắn: Khám, chữa bệnh là lĩnh vực đặc thù, xã hội hóa là cần thiết nhưng không thể để tự do kinh doanh lợi nhuận trên sức khoẻ người khác. Nhà nước nhất thiết phải siết chặt quản lý.

Công chức y tế không được thành lập, tham gia bệnh viện tư

Dự luật cũng nghiêm cấm "Công chức, viên chức y tế thành lập, tham gia thành lập hoặc tham gia quản lý điều hành bệnh viện tư nhân, bệnh viện thuộc các hình thức sở hữu khác, trừ trường hợp công chức, viên chức y tế được cơ quan nhà nước có thẩm quyền cử tham gia quản lý, điều hành bệnh viện thuộc các hình thức sở hữu khác mà Nhà nước có phần góp vốn tại bệnh viện đó".

Thảo luận tại tổ, có ý kiến đề nghị cấm công chức, viên chức y tế không được thành lập, tham gia thành lập, quản lý điều hành tất cả các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh tư nhân chứ không chỉ cấm riêng đối với bệnh viện tư nhân.

Tuy nhiên, theo giải thích của Bộ Y tế, hiện đời sống của thầy thuốc, nhân viên y tế làm việc trong khu vực Nhà nước còn gặp rất nhiều khó khăn, cán bộ y tế có tay nghề cũng muốn làm thêm và người dân rất có nhu cầu. Do vậy, nên cho phép họ được thành lập, tham gia thành lập hoặc quản lý điều hành các hình thức hành nghề khám, chữa bệnh tư nhân khác để tận dụng chất xám, kinh nghiệm và phát huy năng lực chuyên môn của thầy thuốc, nhân viên y tế.

Nới rộng quy định này cũng giúp họ có điều kiện tăng thêm thu nhập cho gia đình, yên tâm công tác, góp phần nâng cao y đức và hạn chế việc dịch chuyển nguồn nhân lực y tế chất lượng cao từ khu vực Nhà nước sang khu vực tư nhân.

Đây cũng là vấn đề nhiều đoàn đại biểu Quốc hội băn khoăn (đoàn Bình Dương, Phú Thọ, Đồng Tháp, Nam Định, TP Hồ Chí Minh...). Đoàn Bình Dương, Nam Định, Phú Thọ đề nghị, Bộ Y tế cần có khảo sát, đánh giá thực trạng đời sống của y, bác sỹ tại các bệnh viện công và bệnh viện, cơ sở khám tư, nhất là những y, bác sỹ giỏi, có tay nghề cao.

Cơ sở vật chất chưa đạt tiêu chuẩn tối thiểu

Theo Bộ trưởng Bộ Y tế Nguyễn Quốc Triệu, hiện trong khu vực Nhà nước có 13.439 cơ sở khám chữa bệnh, trong đó có 953 bệnh viện công với gần 202.941 giường bệnh, được đầu tư nhiều trang thiết bị hiện đại nhưng so nhu cầu cung cấp dịch vụ y tế thì hầu hết cơ sở vật chất, nhà cửa, điện nước, thiết bị thông dụng của các bệnh viện vẫn chưa đạt tiêu chuẩn tối thiểu.

Ở khu vực tư nhân, cả nước đã có 84 bệnh viện tư với 5.158 giường bệnh, hơn 30.000 phòng khám, dịch vụ y tế tư nhân. Về đội ngũ y, bác sỹ hiện có 280.521 cán bộ y tế làm việc trong khu vực Nhà nước (trong đó có 54.910 bác sỹ, 48.738 y sỹ). Ngoài ra còn có số lượng đáng kể những người đang hành nghề trong khu vực tư nhân.

Bộ trưởng Nguyễn Quốc Triệu cho hay, Việt Nam đã ký kết Hiệp định khung về điều kiện hành nghề điều dưỡng giữa các nước ASEAN và sắp tới là Hiệp định khung về điều kiện hành nghề bác sỹ và nha sỹ. Do đó, Việt Nam cần phải luật hóa các quy định này để có cơ sở pháp lý thực hiện tại Việt Nam.