Quốc hội thông qua phương án tăng lương tối thiểu lên 1,8 triệu đồng từ 1/7/2023
Chiều 11/11, với 90,56% đại biểu Quốc hội biểu quyết tán thành, Quốc hội đã thông qua Nghị quyết về dự toán ngân sách nhà nước (NSNN) năm 2023. Đáng chú ý, nghị quyết chốt thời điểm tăng lương cơ sở cho cán bộ, công chức, viên chức lên mức 1,8 triệu đồng/tháng từ 1/7/2023.
Nếu tăng lương từ đầu năm sẽ gây áp lực kiểm soát lạm phát
Theo đó, tổng số thu NSNN là 1.620.744 tỷ đồng; tổng số chi NSNN là 2.076.244 tỷ đồng. Mức bội chi NSNN là 455.500 tỷ đồng, tương đương 4,42% tổng sản phẩm trong nước (GDP), trong đó, bội chi ngân sách Trung ương là 430.500 tỷ đồng, bội chi ngân sách địa phương là 25.000 tỷ đồng. Tổng mức vay của NSNN là 648.213 tỷ đồng.
Nghị quyết nêu rõ, chưa thực hiện cải cách tổng thể chính sách tiền lương theo Nghị quyết số 27 ngày 21/5/2018 của Hội nghị lần thứ 7 Ban chấp hành Trung ương khóa XII trong năm 2023. Từ 1/7/2023 thực hiện tăng lương cơ sở cho cán bộ, công chức, viên chức lên mức 1,8 triệu đồng/tháng; tăng 12,5% lương hưu, trợ cấp bảo hiểm xã hội đối tượng do NSNN đảm bảo và hỗ trợ thêm đối với người nghỉ hưu trước năm 1995 có mức hưởng thấp; tăng mức chuẩn trợ cấp người có công bảo đảm không thấp hơn mức chuẩn hộ nghèo khu vực thành thị và tăng 20,8% chi các chính sách an sinh xã hội đang gắn với lương cơ sở. Từ 1/1/2023, thực hiện điều chỉnh tăng phụ cấp ưu đãi nghề đối với cán bộ y tế dự phòng và y tế cơ sở theo Kết luận số 25 ngày 30/12/2021 của Bộ Chính trị.
Các bộ, cơ quan Trung ương, địa phương tiếp tục thực hiện các giải pháp tạo nguồn cải cách chính sách tiền lương theo quy định. Trong giai đoạn 2023 – 2025, cho phép tiếp tục loại trừ một số khoản thu khi tính tăng thu ngân sách địa phương so với dự toán để dành nguồn cải cách tiền lương như quy định tại Nghị quyết số 34 ngày 13/11/2021 của Quốc hội.
Trước đó, báo cáo giải trình do Chủ nhiệm Uỷ ban Pháp luật Hoàng Thanh Tùng trình bày cho biết, nhiều ý kiến đề nghị cần điều chỉnh tăng lương cơ sở từ 1/1/2023, góp phần bảo đảm đời sống cho người hưởng lương.
Tuy nhiên, Uỷ ban Thường vụ Quốc hội (UBTVQH) cho rằng, nếu áp dụng tăng lương từ 1/1/2023 thì đúng vào thời điểm đầu năm, gần với tết dương lịch và âm lịch. "Đây là thời điểm nhạy cảm, nhu cầu mua sắm sử dụng hàng hóa dịch vụ của người dân và doanh nghiệp tăng mạnh, tạo sức ép lên điều hành giá cả do tâm lý tăng lương đi kèm với tăng giá, gây áp lực đối với việc kiểm soát lạm phát và ảnh hưởng đến đời sống người dân", Chủ nhiệm Uỷ ban Pháp luật lý giải.
Đồng thời, tại Kết luận số 42 của Ban chấp hành Trung ương đã đồng ý điều chỉnh tăng lương cơ sở, lương hưu, trợ cấp bảo hiểm xã hội theo đề nghị của Ban cán sự Đảng Chính phủ và thời điểm áp dụng từ 1/7/2023. UBTVQH đã chỉ đạo tiếp thu theo đúng tinh thần Kết luận số 42 của Ban chấp hành Trung ương và đúng theo Tờ trình Chính phủ.
Phân bổ 79% thu xử phạt vi phạm giao thông cho Bộ Công an
Với 90,96% đại biểu Quốc hội biểu quyết tán thành, chiều cùng ngày, Quốc hội cũng đã thông qua Nghị quyết về phân bổ ngân sách Trung ương năm 2023. Theo đó, tổng số thu ngân sách Trung ương năm 2023 là 863.567 tỷ đồng. Tổng số thu ngân sách địa phương là 757.177 tỷ đồng.
Tổng số chi ngân sách Trung ương là 1.294.067 tỷ đồng, trong đó dự toán 436.204 tỷ đồng để bổ sung cân đối ngân sách, bổ sung có mục tiêu cho ngân sách địa phương.
Nghị quyết giao Chính phủ giao nhiệm vụ thu, chi NSNN và mức phân bổ ngân sách Trung ương cho từng bộ, cơ quan Trung ương và từng tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương theo đúng quy định; chỉ đạo, hướng dẫn các Bộ, cơ quan trung ương và các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương phân bổ vốn đầu tư NSNN bảo đảm tập trung, có trọng tâm, trọng điểm; đề cao kỷ luật, kỷ cương tài chính, xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm, cản trở làm chậm tiến độ giao vốn, giải ngân vốn; cá thể hóa trách nhiệm người đứng đầu trong trường hợp giải ngân chậm, gắn với đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ được giao...
Trước đó, báo cáo giải trình do Chủ nhiệm Uỷ ban Pháp luật Hoàng Thanh Tùng trình bày cũng lý giải rõ hơn về căn cứ thu xử phạt hành chính trong lĩnh vực an toàn giao thông, phân bổ 79% cho Bộ Công an, 21% bổ sung có mục tiêu cho ngân sách địa phương.
Cụ thể, trong giai đoạn 2018-2022, Quốc hội phê duyệt bố trí ngân sách Trung ương hằng năm tương đương với số thu xử phạt hành chính thực tế năm trước liền kề năm hiện hành để thực hiện công tác bảo đảm trật tự an toàn giao thông, bố trí 30% cho Bộ Công an, 70% còn lại bổ sung có mục tiêu cho ngân sách địa phương. Căn cứ số được bổ sung có mục tiêu nêu trên, các địa phương phân bổ tiếp 70% để hỗ trợ cho lực lượng Công an địa phương, 30% còn lại cho các lực lượng khác.
"Như vậy, thực tế ngành Công an được phân bổ tương đương 79% số thu. Trên cơ sở đó, Chính phủ trình với tỷ lệ 79% cho Bộ Công an để bố trí cho ngành Công an và 21% số bổ sung có mục tiêu cho ngân sách, tương đương với mức thực tế bố trí cho ngành Công an trong các năm qua", Chủ nhiệm Uỷ ban Pháp luật thông tin.