Phòng ngừa, xử lý hiệu quả các tình huống về quốc phòng, an ninh trên không

Thay mặt Cơ quan soạn thảo trình bày tờ trình dự án luật, Thiếu tướng Bùi Đức Hiền, Phó Tư lệnh Quân chủng Phòng không - Không quân cho biết, trong chiến tranh hiện đại, các phương án tác chiến tiến công đường hàng không và phòng chống tiến công đường hàng không trở thành yêu cầu hết sức quan trọng, quyết định đến thành bại trong cục diện chiến trường. Từ đó, đặt ra yêu cầu tiếp tục xây dựng lực lượng phòng không nhân dân, góp phần xây dựng nền quốc phòng toàn dân vững mạnh toàn diện, phát huy sức mạnh tổng hợp của đất nước để chủ động phòng ngừa, xử lý có hiệu quả các tình huống về QPAN trên không.

Bên cạnh đó, Luật Quốc phòng và các văn bản phát luật có liên quan đến nhiệm vụ phòng không nhân dân, quản lý tàu bay không người lái, phương tiện bay siêu nhẹ mới quy định khung, mang tính nguyên tắc nên đặt ra yêu cầu phải tạo lập cơ sở pháp lý đầy đủ, toàn diện cho hoạt động phòng không nhân dân, đáp ứng yêu cầu bảo vệ Tổ quốc trong tình hình mới.

Phó Tư lệnh Quân chủng Phòng không - Không quân cũng cho hay, công tác quản lý, bảo vệ vùng trời ở độ cao dưới 5.000 m đang được nhiều quốc gia trên thế giới hết sức coi trọng, nhất là giai đoạn hiện nay, tàu bay không người lái đang được nghiên cứu, chế tạo, khai thác, sử dụng cho mục đích quân sự như một lực lượng tác chiến mới mang lại hiệu quả chiến đấu cao. Ở trong nước, tình trạng sử dụng tàu bay không người lái, phương tiện bay siêu nhẹ vi phạm pháp luật diễn ra ngày càng gia tăng, tiềm ẩn nguy cơ đe doạ đến QPAN và an toàn, an ninh hàng không.

"Từ những lý do nêu trên, việc xây dựng, ban hành Luật Phòng không nhân dân là rất cần thiết, góp phần hoàn thiện hệ thống pháp luật về quân sự, quốc phòng, có ý nghĩa thiết thực bảo vệ Tổ quốc trong tình hình mới", Thiếu tướng Bùi Đức Hiền nêu. Dự án luật gồm 8 chương, 54 điều, quy định về phạm vi điều chỉnh; chính sách về phòng không nhân dân; nguyên tắc tổ chức hoạt động phòng không nhân dân; thành phần lực lượng phòng không nhân dân; lực lượng thực hiện nhiệm vụ phòng không nhân dân...

Qua thẩm tra, UBQPAN nhất trí với sự cần thiết ban hành luật với những căn cứ chính trị, pháp lý, thực tiễn đã được nêu trong tờ trình của Chính phủ và thấy rằng, việc ban hành Luật Phòng không nhân dân nhằm thể chế hoá đường lối, chủ trương của Đảng về xây dựng nền quốc phòng toàn dân, xây dựng khu vực phòng thủ vững chắc; khắc phục những bất cập, hạn chế trong thực tiễn thi hành pháp luật về phòng không nhân dân; khẳng định vai trò quan trọng của phòng không nhân dân trong phòng ngừa, xử lý có hiệu quả các tình huống về QPAN trên không, góp phần bảo vệ Tổ quốc từ sớm, từ xa, không để bị động, bất ngờ trong mọi tình huống.

Đa số đại biểu tại phiên họp tán thành việc cần thiết ban hành dự án luật, đồng thời góp ý những vướng mắc, bất cập về pháp lý, thực tiễn của việc quản lý tàu bay không người lái, phương tiện bay siêu nhẹ; đề nghị nghiên cứu, bổ sung kinh nghiệm quốc tế về quản lý tàu bay không người lái, phương tiện bay siêu nhẹ trong phát triển kinh tế - xã hội kết hợp với bảo đảm QPAN...

Phát biểu chỉ đạo tại phiên họp, Phó Chủ tịch Quốc hội Trần Quang Phương đánh giá cao quá trình chuẩn bị hồ sơ dự án Luật Phòng không nhân dân và công tác thẩm tra của UBQPAN, đồng thời đề nghị Chính phủ nghiên cứu, tiếp thu ý kiến của các đại biểu, tiếp tục rà soát để thể chế hóa đầy đủ các chủ trương của Đảng, đáp ứng yêu cầu bảo vệ Tổ quốc trong tình hình mới, đảm bảo phù hợp, tương thích với các điều ước và cam kết quốc tế...; Cơ quan soạn thảo phối hợp Cơ quan thẩm tra hoàn chỉnh các báo cáo, trình Quốc hội xem xét tại Kỳ họp thứ 7.

Phiên họp đã bế mạc vào chiều cùng ngày.