Công ty mua bán điện thuộc EVN sai phạm gì trong vụ án cựu Thứ trưởng Hoàng Quốc Vượng?
Quá trình điều tra vụ án liên quan đến cựu Thứ trưởng Bộ Công Thương Hoàng Quốc Vượng, Cơ quan An ninh điều tra Bộ Công an phát hiện một số cá nhân thuộc Công ty Mua bán điện trực thuộc Tập đoàn Điện lực Việt Nam (EVN) có hành vi phạm tội liên quan đến Dự án điện Lộc Ninh 3, tỉnh Bình Phước.
Tại bản kết luận điều tra đề nghị truy tố cựu Thứ trưởng Bộ Công Thương Hoàng Quốc Vượng và 11 bị can khác, cơ quan điều tra thông tin, từ tháng 2/2023, Thanh tra Chính phủ đã kiến nghị điều tra việc phê duyệt bổ sung 168 dự án điện mặt trời tại 23 tỉnh, thành phố.
Quá trình giải quyết kiến nghị trên, cơ quan điều tra nhận thêm ba nguồn tin khác liên quan. Thứ nhất, Ban Nội chính Trung ương có công văn phản ánh sai phạm tại ba dự án điện gió tại tỉnh Đắk Nông. Thứ hai là nguồn tin về vi phạm quy định quản lý đất đai trong việc xây dựng các dự án điện mặt trời tại tỉnh Bình Phước.
Ngoài ra, có nguồn khác tố cáo một số người thuộc Công ty Mua bán điện có dấu hiệu phạm tội trong việc công nhận ngày vận hành thương mại cho một số dự án điện mặt trời và thành lập công ty “sân sau”. tạo đường dây làm ăn; đứng ra giao dịch với các chủ đầu tư và nhà thầu…
Kết quả điều tra xác định, các đối tượng liên quan đến hành vi phạm tội tại Dự án điện Lộc Ninh 3 gồm: Nguyễn Danh Sơn (cựu Giám đốc Công ty Mua bán điện), Trương Hoàng Dũng (nhân viên kỹ thuật Công ty Mua bán điện), Đỗ Ngọc Tuyền (chuyên viên Phòng Kinh doanh điện Công ty Mua bán điện) và Nguyễn Hữu Khải (Trưởng phòng Kinh doanh điện Công ty Mua bán điện).
Theo đó, năm 2018, tỉnh Bình Phước chấp thuận cho Công ty Năng lượng Lộc Ninh 3 được đầu tư xây dựng Dự án Nhà máy điện mặt trời Lộc Ninh 3 với công suất 150 MWp tại huyện Lộc Ninh trên diện tích 1.603.600m2 đất trồng cao su, thuộc quyền sử dụng của Công ty TNHH Tân Tiến.
Sau khi được phê duyệt các thủ tục đầu tư, xây dựng, Công ty Năng lượng Lộc Ninh 3 báo cáo Tỉnh uỷ Bình Phước và UBND tỉnh Bình Phước về việc, không thực hiện được thoả thuận đền bù tài sản trên đất của Công ty TNHH Tân Tiến; đề nghị cấp có thẩm quyền chấp thuận vị trí mới xây dựng Nhà máy điện mặt trời Lộc Ninh 3 với diện tích 1.494.900m2 đất rừng sản xuất thuộc quyền sử dụng của Công ty MTV Cao su Lộc Ninh.
Được sự đồng ý của tỉnh Bình Phước, Công ty Năng lượng Lộc Ninh 3 tiến hành chặt cây, nhận bàn giao đất rồi xây dựng nhà máy điện mặt trời, đồng thời gửi hồ sơ tới Bộ Công Thương xin cấp phép hoạt động. Hồ sơ này được chấp thuận năm 2020 và dự án còn được bán điện với giá ưu đãi sai quy định, gây thiệt hại lớn cho Tập đoàn Điện lực Việt Nam.
Thiệt hại được xác định từ tháng 12/2020 đến hết tháng 11/2022, tổng số tiền Công ty Mua bán điện đã trả cho Công ty Năng lượng Lộc Ninh 3 là hơn 749 tỷ đồng. Trong khi đó, quy định của pháp luật, các nhà máy điện mặt trời có ngày vận hành thương mại sau ngày 31/12/2020 là nhà máy điện mặt trời chuyển tiếp, giá mua bán điện được áp dụng không vượt quá giá trần 1.184,90 đồng/kWh theo quy định tại của Bộ Công Thương.
Thực tế, Công ty Mua bán điện lại thanh toán 7,09 UScent/kWh (tương đương 1.644 đồng/kWh) cho Công ty Năng lượng Lộc Ninh 3 (cao hơn quy định 459,1 đồng/kWh). Vì thế, số tiền Tập đoàn Điện lực Việt Nam bị thiệt hại là hơn 209 tỷ đồng.
Cơ quan điều tra xác định, các bị can trong vụ án này cố tình vi phạm các quy định của pháp luật trong việc để cho Công ty Năng lượng Lộc Ninh 3 xây dựng nhà máy điện mặt trời khi chưa thực hiện các thủ tục theo quy định của pháp luật về đầu tư, xây dựng, đất đai, môi trường và cũng chưa được cơ quan có thẩm quyền kiểm tra, chấp thuận kết quả nghiệm thu.
Ngoài ra, Công ty Mua bán điện còn ban hành văn bản công nhận cho Nhà máy điện mặt trời Lộc Ninh 3 thanh toán tiền mua điện cho đơn vị này sai quy định.