Nới quy định, cho phép linh hoạt hơn về thời lượng dạy thêm trong nhà trường
Sau hơn một năm thực hiện, quy định khống chế dạy thêm 2 tiết/tuần/môn trong nhà trường đã bộc lộ những bất cập. Vì thế, Bộ Giáo dục và Đào tạo (GD&ĐT) dự thảo điều chỉnh, sửa đổi Thông tư 29 theo hướng cho phép linh hoạt hơn về thời lượng dạy thêm trong nhà trường. Đây có thể xem là một bước đi nhằm tăng tính linh hoạt trong quản lý giáo dục, trao quyền tự chủ cho cơ sở giáo dục trong việc lên kế hoạch tổ chức bồi dưỡng, hỗ trợ các nhóm học sinh, đặc biệt là học sinh cuối cấp.
Hiệu trưởng được đề xuất thời lượng dạy thêm miễn phí trong nhà trường
Thông tư 29 của Bộ GD&ĐT về quản lý dạy thêm, học thêm có hiệu lực từ ngày 14/2/2025 quy định có ba đối tượng được phép dạy thêm, học thêm trong nhà trường không được thu tiền học của học sinh và chỉ dành cho các đối tượng học sinh đăng kí học thêm theo từng môn học gồm: Học sinh có kết quả học tập môn học cuối học kì liền kề ở mức chưa đạt; học sinh được nhà trường lựa chọn để bồi dưỡng học sinh giỏi; học sinh lớp cuối cấp tự nguyện đăng kí ôn thi tuyển sinh, ôn thi tốt nghiệp theo kế hoạch giáo dục của nhà trường. Về thời lượng dạy thêm trong nhà trường, Thông tư 29 quy định mỗi môn học được tổ chức dạy thêm không quá 2 tiết/tuần.
Tuy nhiên, trong quá trình triển khai thực hiện Thông tư 29, tiếp thu ý kiến kiến nghị của nhiều cử tri, tổ chức, cá nhân, Bộ GD&ĐT dự kiến điều chỉnh, sửa đổi quy định trên theo hướng, cho phép linh hoạt hơn về thời lượng dạy thêm trong nhà trường, thông qua việc giao quyền cho Giám đốc Sở GD&ĐT quyết định đối với những trường hợp theo đề nghị của Hiệu trưởng nhà trường. Cụ thể, Hiệu trưởng nhà trường căn cứ theo điều kiện thực tiễn của nhà trường về cơ sở vật chất, đội ngũ nhà giáo, thời gian tổ chức dạy học buổi 2 theo kế hoạch giáo dục của nhà trường, ngân sách được cấp... để cân nhắc tính cần thiết, phù hợp, bổ sung thêm thời lượng dạy thêm, học thêm cho một số đối tượng học sinh của nhà trường để đề xuất Giám đốc Sở GD&ĐT xem xét quyết định vì lợi ích của học sinh.
Bộ GD&ĐT cho rằng, việc sửa đổi, bổ sung này vẫn đảm bảo nguyên tắc cốt lõi của Thông tư số 29 về quản lí dạy thêm, học thêm trong nhà trường là không thu tiền của học sinh, không làm tăng thêm áp lực học tập, không hạn chế quyền được học tập của học sinh; tăng cường nâng cao chất lượng giờ học chính khóa, dành thời gian, không gian cho học sinh được trải nghiệm, thực hành, rèn luyện thông qua các hoạt động giáo dục theo nhu cầu cá nhân để phát triển toàn diện. Ngoài các quy định trên, Dự thảo thông tư cũng quy định chặt chẽ hơn về báo cáo của giáo viên đang dạy học tại các nhà trường khi tham gia dạy thêm ngoài nhà trường nhằm tăng cường trách nhiệm quản lí của Hiệu trưởng.
Cần bổ sung kinh phí hỗ trợ giáo viên khi tăng thời lượng dạy thêm
Cô Nguyễn Thanh Hằng, giáo viên Trường THCS Hoàng Mai (Nghệ An) cho biết, thời lượng cho phép dạy thêm miễn phí trong nhà trường không quá 2 tiết/tuần đối với 3 nhóm đối tượng học sinh như hiện nay rất bất cập, nhất là trong tổ chức ôn tập cho học sinh cuối cấp. Quy định cứng này đã “làm khó” thầy cô, các nhà trường trong việc hỗ trợ học sinh. Và khi nhu cầu học thêm chính đáng để chuẩn bị cho các kỳ thi quan trọng như thi vào lớp 10, thi tốt nghiệp THPT không được đáp ứng, nhiều cha mẹ học sinh buộc phải cho con ra ngoài trung tâm học thêm với chi phí từ 60 ngàn đến 100 ngàn đồng/2 tiết. Hệ quả là học sinh phải đi lại vất vả hơn, phụ huynh phải chi phí tốn kém hơn trong khi cơ sở vật chất, nguồn lực giáo viên tại các nhà trường lại không được tận dụng, gây lãng phí lớn.
Chia sẻ thêm với PV Báo CAND, ông Nguyễn Cao Cường, Hiệu trưởng Trường THCS Thái Thịnh (Hà Nội) cho rằng, sau hơn 1 năm thực hiện Thông tư 29, việc khống chế thời lượng dạy thêm đối với 3 nhóm đối tượng học sinh trong nhà trường đã bộc lộ một số bất cập, nhất là đối với học sinh lớp 9 và lớp 12 vì thời lượng dạy thêm 2 tiết/tuần 1 môn học trên thực tế như “muối bỏ biển”. Đó là chưa kể nó còn tạo ra câu chuyện khá phi lý là thầy cô dù muốn dạy thêm miễn phí chính đáng cho học sinh của mình trong nhà trường cũng không được. Trong bối cảnh đó, việc sửa đổi Thông tư 29, trong đó có nội dung điều chỉnh thời lượng dạy thêm miễn phí trong nhà trường theo hướng không còn khống chế 2 tiết/tuần như hiện nay là hoàn toàn phù hợp. Điều này sẽ tạo điều kiện cho giáo viên, các nhà trường có thêm cơ hội để hỗ trợ học sinh, nhất là học sinh lớp 9 và lớp 12, giúp các con có thời gian ôn luyện, bổ sung kiến thức để vững vàng bước vào các kỳ thi quan trọng. Đồng thời, giúp các nhà trường chủ động, có điều kiện để lên kế hoạch tổ chức ôn tập xuyên suốt cho cả năm học, đảm bảo hiệu quả. “Việc dạy thêm trong nhà trường hiện không thu phí nên tôi hy vọng sẽ có sự đồng bộ quy định này với việc điều chỉnh bổ sung ngân sách cho các trường hỗ trợ giáo viên. Hiện nay, kinh phí để nhà trường hỗ trợ giáo viên còn rất hạn hẹp. Kinh phí trung bình hỗ trợ giáo viên ôn thi cho học sinh lớp 9 để chuẩn bị thi vào lớp 10 đối với buổi dạy 2 tiết chỉ trên dưới 100 ngàn đồng, quá thấp nên chưa thực sự động viên được thầy cô. Vì thế, đi kèm với nhà trường, Nhà nước cũng cần bổ sung nguồn kinh phí hỗ trợ để đảm bảo quyền lợi chính đáng, lâu dài cho nhà giáo” - ông Nguyễn Cao Cường nêu ý kiến.
TS Nguyễn Tùng Lâm, Phó Chủ tịch Hội Tâm lý Giáo dục Việt Nam cũng cho rằng, việc Bộ GD&ĐT sửa quy định về dạy thêm, học thêm là bước điều chỉnh cần thiết để phù hợp với thực tiễn. Thực tế cho thấy, biến tướng dạy thêm học thêm là tính hai mặt của vấn đề nên việc đòi hỏi phải loại bỏ hoàn toàn là không thực tế, nhất là trong bối cảnh học thêm vẫn là nhu cầu có thật ở một bộ phận học sinh trước áp lực của các kỳ thi quan trọng. Để giải quyết tốt câu chuyện này, cần linh hoạt, hài hòa giữa việc quản lý dạy thêm trong và ngoài nhà trường. Trong đó, bên cạnh việc tăng quyền chủ động cho hiệu trưởng được điều chỉnh thời lượng dạy thêm phù hợp cũng cần nâng cao trách nhiệm của người đứng đầu cơ sở giáo dục theo hướng phải quản lý chặt chẽ hơn đối với giáo viên dạy thêm ngoài nhà trường. Cùng với đó, việc kiểm tra, giám sát của địa phương đối với hoạt động dạy thêm, học thêm ngoài nhà trường cũng phải thực hiện thường xuyên hơn,tránh tình trạng hình thức, đánh trống bỏ dùi.

TP Hồ Chí Minh bỏ quy định dạy thêm, học thêm sau 8 giờ tối