Làm việc sáng thứ 7 ở TP HCM: Người thụ lý chờ hồ sơ

Trong lúc vào những ngày bình thường, tại các cơ quan đơn vị hành chính giải quyết thủ tục về nhà đất, sao y chứng thực, xử phạt vi phạm trật tự an toàn giao thông, nộp thuế… luôn quá tải, người dân phải thực hiện lấy số thứ tự chờ đến lượt giải quyết, thì kết quả khảo sát của UBND TP HCM về thực trạng tổ chức làm việc sáng thứ bảy hàng tuần với các cơ quan đơn vị hành chính sự nghiệp trên địa bàn thành phố vừa qua đã cho thấy: Có từ 62,5 đến 71,4% số sở ngành; quận huyện và phường xã đề xuất nên chấm dứt việc tổ chức làm việc vào sáng thứ bảy trên địa bàn. Lý do, sau 1 năm thực hiện làm việc vào sáng thứ bảy, lượng hồ sơ, thủ tục cấp Sở ngành tiếp nhận, giải quyết cũng chỉ đạt từ 1-15%; cơ quan đơn vị cấp quận, huyện đạt 12,52% và cấp phường xã đạt 14,5% so với ngày làm việc bình thường. Hiện tại, việc tổ chức làm việc sáng thứ bảy tại nhiều cơ quan, đơn vị trên địa bàn tiếp tục có sự lãng phí khi vẫn phải huy động cả một guồng máy làm việc trong cảnh… cán bộ ngồi chờ dân.

Ý kiến chung của 30 Sở, ngành, quận, huyện và 136 phường, xã trên địa bàn TP HCM đã cho thấy, để giải quyết ngay được 5 loại thủ tục, gồm: công chứng chứng thực, thông quan hàng hóa XNK, thu thuế nhà đất, thu phạt hành chính…, cũng như thực hiện hướng dẫn 7 loại thủ tục hành chính cho người dân và tiếp nhận hẹn ngày trả kết quả hồ sơ hành chính… cả 24 quận, huyện đều phải bố trí cán bộ bộ phận "một cửa" và cán bộ chuyên môn của cả chục phòng liên quan như Phòng Quản lý đô thị, Tài nguyên - Môi trường, Kinh tế, Công thương…

Đơn giản nhất là cấp phường, để làm việc sáng thứ bảy, cả 322 phường xã đều phải bố trí 1 thường trực ủy ban, cán bộ tư pháp, địa chính và cán bộ làm việc tại bộ phận tiếp nhận và trả kết quả hồ sơ, giấy tờ… Dù phải huy động cả guồng máy nhân sự rất lớn như vậy, song các lĩnh vực có đông người đến làm thủ tục vào buổi sáng thứ bảy như thông quan hàng hóa XNK tại Hải quan, đăng ký kinh doanh tại quận, huyện và Sở Kế hoạch - Đầu tư, lượng hồ sơ nhận vào cũng chỉ bằng một nửa so với ngày thường. Cao nhất là lĩnh vực cấp CMND, đăng ký hộ khẩu của Công an thành phố cũng chỉ bằng 60% so với ngày thường. Về phía người dân, dù có làm xong thủ tục hành chính, chứng thực sao y thì cũng chỉ còn cách mang hồ sơ về để đầu tuần làm tiếp bởi nhiều lĩnh vực không tổ chức tiếp nhận, hoặc không giải quyết hồ sơ vào ngày thứ bảy.

Hàng ghế dành cho người đến làm thủ tục ngồi chờ trống trơn vào sáng thứ 7. Ảnh: Đ.T.

Theo ghi nhận của chúng tôi, ngay tại những nơi ngày thường vốn rất đông người đến làm thủ tục nộp phạt là giải quyết vi phạm trật tự an toàn giao thông. Ngày bình thường, các Đội, Trạm thuộc Phòng CSGT đường bộ Công an TP Hồ Chí Minh phải làm thủ tục cho cả chục ngàn lượt người tới xử lý vi phạm. Nhưng vào ngày làm việc cuối tuần, chỉ cỡ 10h sáng, người tới làm thủ tục nộp phạt tại bộ phận xử lý của các đơn vị đã vắng hoe.

Theo Trung tá Nguyễn Văn Hiếu, cán bộ Phòng CSGT, sáng thứ bảy các đơn vị vẫn phải huy động số cán bộ, chiến sỹ làm việc như ngày bình thường. Ông Lê Hồng Việt, Phó Chánh thanh tra Sở GTVT cũng cho biết, để duy trì làm việc buổi sáng thứ bảy, Thanh tra GTVT phải bố trí ít nhất từ một nửa tới toàn bộ số cán bộ của đội xử lý; một phó hoặc chánh thanh tra trực để ký và điều hành công việc. Tuy vậy, ngay cả với mảng khá đông là xử lý vi phạm về giao thông đường bộ, số người tới giải quyết trong ngày cũng chỉ bằng 30% so với ngày thường. Vậy nhưng những lúc thực hiện cao điểm về xử phạt, muốn giải quyết trả xe, giấy tờ cho người vi phạm thêm cả chiều thứ bảy cũng không được vì phải phụ thuộc vào Kho bạc.

Giải thích về lý do người đến xử lý chỉ tập trung đông vào ngày thứ hai và thứ sáu, theo ông Việt là do người dân sợ quá hạn ngày hẹn giải quyết. Hơn nữa, những người đến xử lý vi phạm sáng thứ bảy chủ yếu là người đang sống tại thành phố, lái xe các tỉnh vi phạm có chạy về tới thành phố cũng khó kịp trong giờ làm việc buổi sáng nên đều đổ dồn vào các ngày làm việc đầu tuần, cuối tuần. Đến nhiều cơ quan đơn vị có đông người đến giải quyết thủ tục hành chính khác, vào sáng thứ bảy cũng khá thưa vắng. Cảnh cán bộ tiếp nhận hồ sơ ngồi làm việc riêng hoặc "tám" trong lúc chờ người dân đến làm thủ tục diễn ra phổ biến. Điều này giải thích tại sao trước đây có tới 17/24 quận, huyện đã đồng loạt đề nghị với thành phố cho chấm dứt làm việc sáng thứ bảy. Trong đó có cả những quận ngày thường luôn quá tải như Gò Vấp, Tân Phú… 

Rõ ràng, việc tổ chức làm việc sáng thứ bảy với nhiều cơ quan, đơn vị hành chính sự nghiệp trên địa bàn vẫn đang còn sự lãng phí lớn, cần được tiếp tục điều chỉnh cho hợp lý. Trong đó, ngoài công tác tuyên truyền, công bố lịch làm việc hoặc dán thông báo công khai để người dân biết… Thì điều cốt yếu vẫn là làm sao để thu hút, mời gọi được người dân đến giải quyết các thủ tục hành chính tại những cơ quan, đơn vị có tổ chức làm việc vào nửa ngày nghỉ cuối tuần này