Hải Phòng: Quản lý theo tiêu chuẩn ISO 9001:2000 trong cơ quan hành chính nhà nước đi trước, đón đầu, nhưng vẫn chậm

Cởi bỏ thủ tục hành chính trì trệ...

Tháng 5/2007, Sở Nội vụ và Sở Khoa học - Công nghệ Hải Phòng đã tiến hành kiểm tra, rút kinh nghiệm sau 5 năm áp dụng quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn ISO trong cơ quan hành chính nhà nước. Kết quả cho thấy, các đơn vị quản lý hành chính nhà nước được triển khai đều đạt hiệu quả công tác tốt, mọi thủ tục hành chính trì trệ trước đây đã được cởi bỏ.

Theo đó, tiêu chuẩn ISO được tiến hành thực hiện hệ thống quy trình xử lý công việc hợp lý, phù hợp với quy định của pháp luật. Đến nay, thành phố đã có 37 cơ quan quản lý hành chính (19 sở, ban, ngành và 18 phường, xã) triển khai áp dụng ISO, trong đó có 12 đơn vị được cấp chứng nhận ISO 9001:2000.

Được tìm hiểu mô hình "một cửa" mẫu hiện đại tại UBND quận Hồng Bàng và Ngô Quyền mới hay, sự kết hợp chặt chẽ giữa xây dựng, áp dụng ISO 9001:2000 với ứng dụng công nghệ thông tin trong chương trình cải cách hành chính thực sự mang lại hiệu quả.

Nếu như trước đây, người dân muốn giải quyết thủ tục hành chính về nhà đất hoặc gia hạn, bổ sung giấy phép kinh doanh tư nhân, doanh nghiệp ít nhất phải chờ đợi hàng tuần, hàng tháng và đi qua nhiều nơi.

Nay người dân, doanh nghiệp giải quyết công việc này đều được nhận trả lời kết quả trong thời gian sớm nhất, thậm chí chỉ giải quyết trong 1 ngày. Nhiều sở, ban, ngành ở TP Hải Phòng đang áp dụng, xây dựng mô hình "một cửa" và làm thêm giờ vào các ngày nghỉ trong tuần để công việc không bị trì trệ, kéo dài...

Vướng mắc dẫn đến chậm trễ...

Hải Phòng đặt mục tiêu đến hết năm 2007, các cơ quan, đơn vị hành chính sự nghiệp trên địa bàn thành phố cơ bản xây dựng, áp dụng ISO. Tuy nhiên, tiến độ triển khai như thiện nay khó có thể thực hiện được. Theo Sở Nội vụ, một trong những nguyên nhân chính là khó khăn về tài chính đang trở thành lực cản cho các cơ quan, đơn vị áp dụng chương trình quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn ISO.

Được biết, triển khai xây dựng ISO thành công, chi phí trung bình phải đầu tư khoảng 150 - 200 triệu đồng, trong đó chi phí cho tư vấn từ 80-100 triệu đồng. Đó là chưa kể hằng năm đơn vị phải bổ sung, hoàn thiện quy trình buộc phải chi phí một khoản không nhỏ. Khi đến tìm hiểu tại 3 phường điểm (nằm trong 12 đơn vị đã được cấp chứng nhận ISO) là Hoàng Văn Thụ, Thượng Lý, Trại Chuối (quận Hồng Bàng) được biết thêm, các phường rất hứng thú với việc áp dụng tiêu chuẩn ISO, nhưng đơn vị nào cũng gặp khó khăn cho việc chi phí bổ sung, hoàn thiện quy trình trong từng năm.

Nhìn vào các đơn vị này, các phường còn lại trong TP Hải Phòng còn phải "cầm chừng" để áp dụng ISO. Đây được coi là lý do chính, lý giải tại sao cho đến nay Hải Phòng dù đã đi trước, đón đầu song mới chỉ có 19/50 sở, ban, ngành... và 18 phường, xã trong số hơn 200 phường, xã của thành phố xây dựng, áp dụng ISO