PC13 - CATP HCM: Ân cần, nhanh gọn, đơn giản

Để có được sự thay đổi ấy mà mục đích không ngoài việc tạo thuận lợi cho người dân, cán bộ, chiến sĩ (CBCS) PC13 đã đưa 2 trong 6 điều Bác Hồ dạy Lực lượng Công an làm mục tiêu phấn đấu: "Đối với công việc phải tận tụy. Đối với nhân dân phải kính trọng, lễ phép"…

9h sáng ngày 6/2/2009, tổ cấp giấy CMND thuộc PC13 - CATP HCM do Đại úy Bùi Kim Quy phụ trách, đến nhà bà Lý Thị Hai, số 164 đường Hai Bà Trưng, quận 1, để tiến hành làm các thủ tục cấp đổi giấy CMND cho bà. Năm nay 90 tuổi, bà Hai đã yếu lắm. Vì thế, mọi sinh hoạt hàng ngày đều phải dựa vào người thân. Một người cháu bà cho biết: "Đưa bà lên được xe đã rất khó khăn, huống chi còn phải đi một quãng đường dài đến PC13, rồi lại xuống, dẫn bà vào để làm CMND...".

Cán bộ PC13 tận tình giải đáp thắc mắc cho người dân.

Thượng tá Nguyễn Văn Dung, Trưởng phòng PC13, nói: "PC13 đã thành lập một tổ, sẵn sàng đến từng nhà những người già, tàn tật không có điều kiện đến cơ quan để làm CMND cho họ, nhằm giúp họ đỡ phải đi lại vất vả". Đại úy Bùi Kim Quy cho biết thêm: "Với những trường hợp này, chúng tôi hướng dẫn kê khai hồ sơ tại chỗ, tiến hành lăn tay, lập danh chỉ bản, nếu chưa có hình thì chụp hình cho họ. Giấy CMND  được anh em trong tổ mang đến, giao tận nhà".

Đó mới chỉ là một trong những công việc thường ngày của CBCS PC13. Với phương châm "Ân cần hơn, nhanh hơn, đơn giản hơn", tổ cấp CMND không chỉ đến tận nhà người già, neo đơn, tàn tật mà còn tới cả bệnh viện để làm các thủ tục nhằm giúp cho người đang đau ốm có được giấy tờ hợp lệ.

Ông Ngô Hiệp 65 tuổi, nhà ở đường Trần Nguyên Hãn, quận 8, xúc động nói: "Tui bị tai biến không đi lại được, con cháu đưa vào Bệnh viện điều dưỡng quận 8, nằm chữa trị cả mấy tháng trời, đến tháng 3 vừa qua khi cần CMND để làm chế độ bảo hiểm y tế; các chú công an đã đến tận nơi  chụp hình, lăn tay, làm lại  CMND mới cho tôi".

Một "ma soeur" Thiên Chúa giáo thuộc dòng Mến Thánh giá Chợ Quán, đường Trần Bình Trọng, quận 5, cho biết thêm: "Dòng tu có hơn 80 soeur tuổi cao, có người nằm liệt giường, có người phải ngồi trên xe lăn. Khi chúng tôi yêu cầu  đổi lại CMND, các chú công an ở PC13 vào tận nơi, làm  cho từng người. Việc ấy khiến chúng tôi rất cảm kích, và tình cảm của dòng tu với các chú công an đội CMND gần gũi và thân thiết như người nhà...".

Một thầy trong Ban giám hiệu Trường THPT Mạc Đĩnh Chi, quận 6, nói thêm: "Để không làm ảnh hưởng đến việc học của các em, cũng như để các em đỡ mất thời gian đi lại, PC13 đã cử cán bộ vào tận trường, làm giấy CMND cho học sinh và cho cả những giáo viên chưa có điều kiện đến Cơ quan Công an". Không chỉ Trường Mạc Đĩnh Chi, mà các trường khác như Trường Tạ Quang Bửu, quận 8; Trường Nguyễn Hiền, quận 11; Trường Thanh Đa, quận Bình Thạnh; Trường THPT Thủ Đức; Trường Trần Phú, quận Tân Phú; Trường Ten-le-man, quận 1... tất cả đều dành cho CBCS PC13 những cảm tình nồng hậu.

Để có được tình cảm nồng hậu của người dân, theo Thượng tá Nguyễn Văn Dung, thì: "Ngoài việc rà soát lại lề lối làm việc, mạnh dạn cắt bỏ những khâu rườm rà, luân chuyển cán bộ có năng lực đến những vị trí then chốt, chúng tôi còn mời GS.TS Vũ Gia Hiền, giảng viên Học viện Hành chính TP HCM, đến giảng dạy, bồi dưỡng cho CBCS về kiến thức văn hóa giao tiếp ứng xử".

Đưa tôi xem một cuốn sổ nhỏ, in ấn rõ ràng, Trung tá Lê Văn Sang, Đội trưởng Đội tổng hợp, nói: "Những kiến thức văn hóa giao tiếp ứng xử ấy, chúng tôi biên tập thành sổ tay, cấp cho từng CBCS để vận dụng trong công tác và sinh hoạt đời thường". Chả thế mà khi người dân bước vào trụ sở Cơ quan PC13, ngoài việc có ghế ngồi đàng hoàng trong phòng máy lạnh, có tivi để giải trí trong lúc chờ đến lượt mình, có nước uống, có bút viết, có chỗ rửa tay sau khi làm xong thủ tục lăn tay, các  biểu mẫu đều được cấp phát miễn phí. Mọi thắc mắc đều được cán bộ PC13 giải đáp, hướng dẫn  rất tận tình.

Có thể nói, tất cả các thủ tục cấp đổi các loại giấy tờ ở PC13 nay đã đơn giản và nhanh gọn thấy rõ. Trước đây, nếu như ảnh CMND phải do PC13 chụp, thì nay người dân có thể sử dụng ảnh sẵn của mình theo đúng quy cách để làm CMND. Điều này tạo cho người dân được sử dụng ảnh ưng ý, không phải trả thêm lệ phí tiền ảnh... Bên cạnh đó, thời gian hẹn trả CMND cũng rút ngắn hơn. Với thủ tục đăng ký mẫu dấu, nếu trước kia từ khi PC13 tiếp nhận hồ sơ đến khi doanh nghiệp nhận được con dấu, phải mất 15 ngày thì nay chỉ còn 2 ngày.

Ứng dụng công nghệ thông tin trong việc cấp đổi CMND ở PC13.

Thượng tá Nguyễn Văn Dung giải thích: "Chúng tôi bố trí một cán bộ trực tiếp làm việc tại Sở Kế hoạch và Đầu tư để tiếp nhận hồ sơ xin khắc dấu của doanh nghiệp, đồng thời ứng dụng công nghệ thông tin trong việc tạo phim mẫu dấu, in giấy chứng nhận đăng ký mẫu dấu". Có lẽ vì thế mà cả 6 đợt PC13 phát phiếu trưng cầu ý kiến cho 2.000 người thuộc nhiều tầng lớp nhân dân, thì có đến hơn 90% người được trưng cầu nêu nhận xét, rằng PC13 có sự cải tiến tốt, thủ tục đơn giản, thái độ tiếp dân tận tình.

Khi hỏi về tình trạng trùng số CMND, Trung tá Đỗ Trọng Lực, Đội trưởng Đội  CMND cho biết: "Số lượng  CMND trùng số ở thành phố là rất thấp do chúng tôi thực hiện nghiêm ngặt quy trình công tác. Những CMND cấp lần đầu đảm bảo mỗi người một số riêng biệt. Từ đầu năm đến nay chỉ có 10 trường hợp trùng số CMND - do Cục Thuế, Sở Kế hoạch và Đầu tư  và công dân có văn bản đề nghị làm rõ.

Tiến hành kiểm tra, có 2 trường hợp không phải cấp trùng số mà do cán bộ thuế nhập sai 1 con số dẫn đến trùng số CMND của người khác; 2 trường hợp khi đổi  lại CMND chúng tôi đã in nhầm 1 con số nên lập tức đổi ngay đúng với số gốc; 6 trường hợp còn lại thì số CMND ghi trong hồ sơ thuế và giấy phép kinh doanh, lại không phải của họ nhưng chưa xác định được nguyên nhân do chúng tôi chưa gặp được đương sự".--PageBreak--

Không chỉ ở PC13, mà chủ trương cải cách thủ tục hành chính theo hướng "Ân cần hơn, nhanh hơn, đơn giản hơn"... còn được phổ biến, quán triệt đến từng đội CMND ở cấp quận, huyện trong địa bàn thành phố. Ở quận 1, quận 8, Tân Bình, Tân Phú,... chuyện cán bộ công an đến tận nhà làm thủ tục cấp, đổi CMND cho người già yếu, bệnh tật là chuyện thường ngày. Phòng  PC13 còn tham mưu Ban giám đốc CATP HCM đề xuất Tổng cục Cảnh sát điều chỉnh quy trình cấp đổi CMND, sẽ cho phép người dân giữ lại CMND cũ sau khi đã cắt góc.

Ông Nguyễn Văn Thành, một người dân ở khu phố 2, phường An Lạc, quận Bình Tân, nói: "Tôi rất hoan nghênh nếu chủ trương này được thực hiện vì ngoài việc giữ lại làm kỷ niệm, chúng tôi sẽ được lợi do không phải xin giấy xác nhận đổi số CMND cũ".

Rồi ông dẫn chứng cụ thể bằng chính chuyện của mình: "Khi mở nhà trọ, trong giấy phép kinh doanh, hồ sơ thuế đều ghi số CMND cũ của tôi ở Long An. Tới hồi CMND hết hạn, tôi đổi giấy mới và sau đó, khi bổ sung ngành nghề kinh doanh, tôi lại phải chạy lên PC13 để xin chứng nhận là CMND của tôi đã được đổi sang số mới. Nếu được phép giữ lại CMND cũ, thì tôi chỉ cần đưa cả cái cũ lẫn cái mới ra cho nhân viên tiếp nhận hồ sơ đối chiếu là xong".

Theo tìm hiểu của chúng tôi, trong năm 2008, PC13 đã cấp hơn 90 nghìn giấy xác nhận đổi số CMND và đó là chưa kể kinh phí để tiêu hủy CMND cũ, tốn kém không ít. Bà Phan Thị Thu, chủ một doanh nghiệp tư nhân ở quận 6, nói thêm: "Nếu được phép giữ lại CMND cũ, thì nó sẽ rất tiện lợi cho chúng tôi trong giao dịch, ký kết hợp đồng, vay vốn ngân hàng, vì có những hồ sơ, văn bản, chúng tôi đã ghi số CMND cũ trước khi được đổi sang CMND của thành phố".

Cũng liên quan đến giấy CMND, chúng tôi còn ghi nhận thêm một số ý kiến của bà con. Anh Trần Hoài Trung, kỹ sư xây dựng, hiện đang làm việc tại một công trình bên khu Phú Mỹ Hưng, quận 7, TP HCM, nói: "Tôi ở tỉnh Hải Dương, CMND của tôi do Công an Hải Dương cấp. Vào đây làm việc một thời gian, tôi đến Cục Xuất nhập cảnh xin cấp hộ chiếu để ra nước ngoài nhận lô hàng máy móc, thiết bị. Nhưng vì CMND của tôi đã hết hạn sử dụng nên tôi phải quay về Hải Dương để đổi CMND mới. Như vậy, ít nhất tôi cũng mất 7 ngày đi lại, và 5 đến 6 triệu tiền ăn ở, tàu xe. Nếu Công an TP HCM và Công an Hải Dương có sự phối hợp trong vấn đề này, thì tôi sẵn sàng xin đóng 3 triệu để được cấp CMND ngay tại thành phố".

Chị Hoàng Thị Phương Lâm, có cửa hàng kinh doanh vật liệu xây dựng ở quận Bình Chánh, nói thêm: "Khi làm hợp đồng vay vốn ngân hàng, CMND của tôi bị mất, chỉ còn bản sao. Ngân hàng đề nghị tôi phải về Cà Mau - là nơi cấp - để làm mới. Nếu CATP HCM và Công an Cà Mau thống nhất giải quyết, thì một vài triệu tôi cũng nộp liền vì chuyện kinh doanh, bỏ ngày nào mất sở hụi ngày đó". Trao đổi với Trung tá Đỗ Trọng Lực, Đội trưởng Đội CMND PC13 về vấn đề này, anh cho rằng: "Đây là một ý tưởng rất mới, Chúng tôi ghi nhận sẽ nghiên cứu kỹ để trình lên cấp trên, xin ý kiến để giải quyết".

Hướng dẫn người dân làm thủ tục nhập hộ khẩu ở Công an quận Gò Vấp.

Cho đến nay, việc tự nguyện làm thêm mỗi sáng thứ bảy hàng tuần của CBCS PC13 đã trở thành nền nếp, và điều này đã để lại ấn tượng tốt với người dân mỗi khi có việc phải đến nơi công quyền. Nếu như trước đây, công dân từ các tỉnh, thành phố khác nhập khẩu TP HCM phải nộp hồ sơ tại Công an quận, huyện, rồi chuyển về PC13 thẩm định, trình lãnh đạo CATP giải quyết, thời gian thường kéo dài cả tháng thì nay chỉ còn 15 ngày.

Anh Phan Văn Trung, nhà ở Hưng Long, Bình Chánh, khi trả lời chúng tôi lúc anh đến Đội Cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội - Công an huyện Bình Chánh để nhận bìa hộ khẩu, đã nói rất phấn khởi: "Các anh công an ở đây chỉ  tôi khai hồ sơ xin nhập hộ khẩu rất tỉ mỉ, và hướng dẫn tôi bổ sung mấy giấy tờ còn thiếu. Đúng hẹn - là bữa nay - tôi lên, nhận được liền".

Mai đây, đề án lấy dấu vân tay bằng cách ứng dụng công nghệ thông tin, quét trên máy quét thay vì phải lăn bằng mực theo phương pháp thủ công, thì chắc chắn việc cấp đổi CMND sẽ còn nhanh hơn nữa.

Thượng tá Nguyễn Văn Dung, nói: "Học tập và làm theo tấm gương đạo đức của Chủ tịch Hồ Chí Minh, anh em CBCS PC13 đã không ngừng phát huy, đề xuất những sáng kiến, cải tiến lề lối làm việc. Từ đó, 12 quy trình công tác đã được đơn giản hóa  mà trong đó, có 9 quy trình liên quan trực tiếp đến nhân dân...".

Xin trích ra đây một đoạn trong phiếu trưng cầu ý kiến mà ông Hữu Trí, nhà ở đường 42, phường 10, quận 6 đã viết về PC13 để thay cho lời kết của bài viết này: "Không riêng gì tôi, mà người nhà, bạn bè tôi đều đồng ý, rằng thái độ tiếp dân, làm việc của các anh Công an ở PC13 đã để lại cho chúng tôi một ấn tượng rất tốt đẹp. Trước đây, khi có việc đến cửa công, chúng tôi ai nấy đều mang tâm trạng "xin - cho". Còn bây giờ, chúng tôi được phục vụ..."