Truy tố 6 bị can trong vụ án bán đất công tại Hải Phòng

Bán đất của Nhà nước thu tiền tỷ

Căn cứ tài liệu điều tra của Cơ quan CSĐT Công an quận Kiến An, Hải Phòng, ngày 8/8/1998, Nguyễn Ngọc Luận, 58 tuổi, ở số 127 Nguyễn Đức Cảnh, phường Cát Dài, quận Lê Chân, Hải Phòng, được UBND phường Đồng Hòa, quận Kiến An ký hợp đồng cho thuê 1.800m² đất (là đất nông nghiệp), thời hạn 20 năm. Đầu tháng 6/2010, do nuôi cá không hiệu quả, Luận chuyển nhượng 1.000m² cho Bùi Đức Hùng, 50 tuổi, ở tổ Tân Khê, phường Đồng Hòa, quận Kiến An, Hải Phòng, với giá 1.000.000đ/m².

Biết Hùng không nuôi trồng thủy sản mà san lấp chia lô bán nên Luận thỏa thuận trên giấy tờ giữa hai người là: mọi rủi ro sau này đều do Hùng tự chịu trách nhiệm. Còn Hùng, do thấy có người đã từng san lấp đất nuôi trồng thủy sản xây nhà ở nên nảy ý định làm theo cách này nhằm chia lô bán kiếm lời. Y đã chiếm đoạt đất nông nghiệp, bán cho hơn chục người. Trừ tiền vốn, chi “hoa tiêu” (môi giới) và một số khoản khác, đối tượng thu lợi bất chính 1,4769 tỷ đồng.

Cùng thời gian này, Bùi Bá Toàn, 69 tuổi, ở tổ Tân Khê, phường Đồng Hòa, quận Kiến An, Hải Phòng, đang sử dụng khoảng 4.521m² đất, liền kề khu đất Nguyễn Ngọc Luận sử dụng (là đất do UBND phường Đồng Hòa ký hợp đồng giao khoán để nuôi trồng thủy sản và cho thuê 20 năm kể từ năm 1998).

Tháng 10/2010, thấy nuôi trồng thủy sản không hiệu quả nên Toàn bán cho Bùi Đức Hùng và Đào Vĩnh Chính, 44 tuổi, ở tổ Tân Khê, phường Đồng Hòa, quận Kiến An, Hải Phòng 2.480m² lấy 2,7 tỷ đồng. Trong đó, Chính huy động 1,1 tỷ đồng vốn bằng thủ đoạn gạ bán đất giá rẻ cho 5 hộ dân, với điều kiện ứng tiền trước. Còn Hùng huy động bằng cách rủ chị gái và em trai đóng góp 1,6 tỷ đồng. Số đất mua được, Hùng và Chính san lấp rồi bán cho hàng chục người dân, thu 4.932.300.000đ. trừ vốn mua đất cùng khoản “hoa tiêu” và chi phí khác, Hùng và Chính thu lợi bất chính 1.505.423.360đ. Trong đó Chính được chia 455.162.000đ, số còn lại Hùng hưởng. Như vậy, cộng cả khoản mua đất từ Nguyễn Ngọc Luận và Bùi Bá Toàn, san lấp chia lô bán cho nhiều hộ dân, Bùi Đức Hùng thu lợi bất chính 2.527.252.832đ.

Quá nhiều sơ hở và vi phạm

Theo tài liệu điều tra thì Nguyễn Ngọc Luận, Bùi Bá Toàn thừa biết Bùi Đức Hùng và Đào Vĩnh Chính mua đất nông nghiệp để sử dụng vào việc khuất tất, nhưng hám lợi, hai đối tượng đã nhắm mắt tiếp tay. Quả nhiên, Hùng và Chính bất chấp luật pháp, mua đất ao nuôi trồng thủy sản của Luận và Toàn, đem san lấp, chia hàng chục lô bán cho nhiều người không rõ địa chỉ, lai lịch, gây rất nhiều khó khăn cho cơ quan điều tra.

Biết đây là đất nuôi trồng thủy sản, có thể bị Nhà nước thu lại, nhưng các hộ dân ham rẻ vẫn bỏ tiền “đầu tư”. Họ mua bán chỉ có giấy viết tay bất hợp pháp. Hoạt động mua bán trên còn đẻ ra trên chục “cò đất”, nhiều người do thiếu hiểu biết, tin “cò” mà mua bừa đất nông nghiệp để ở. Thậm chí, có người ở tận các tỉnh Thái Bình, Hải Dương cũng cậy cục nhờ người đứng tên mua. Đáng chú ý, có người “ôm” tới 2 lô rồi bán lại qua 3 - 4 cầu kiếm lời. Hiện những hộ mua đất trái phép không khỏi lo lắng “tiền mất, tật mang”.

Gần chục nghìn mét vuông đất bị đối tượng xẻo ra bán trái phép. Theo đó là những tàu thủy ngang nhiên kéo đường ống phun cát từ sông lên, ôtô vận tải công khai chở cát san lấp mặt bằng. Hoạt động triển khai làm đường nội bộ, thi công đường điện, nước sinh hoạt và xây dựng nhà cửa rầm rập diễn ra trong suốt thời gian từ tháng 12/2010. Vậy mà nguyên Chủ tịch UBND phường Chu Đức Khói, Phó Chủ tịch UBND phường Vũ Văn Nguyên (phụ trách lĩnh vực quản lý đất đai) tại phường Đồng Hòa vẫn buông lỏng quản lý, không đôn đốc kiểm tra và ngăn chặn kịp thời.

Đáng nói hơn, nhiều đơn vị chức năng như địa chính, thanh tra xây dựng, Hạt Đê điều… đã tới xử phạt, nhưng vụ việc không được giải quyết dứt điểm tận gốc. Các đơn vị thuộc ngành điện, nước chỉ biết ký hợp đồng với những hộ dân trên mà không hề biết đó là hoạt động xây dựng nhà trái phép. Còn các hộ dân nghĩ rằng “đã xử lý hành chính là yên tâm” nên tiếp tục vi phạm. Khi một số cán bộ phường phát hiện thì 25 hộ dân đã hoàn chỉnh 26 tòa nhà kiên cố với tổng giá trị xây dựng trên dưới chục tỷ đồng.

Tình trạng vi phạm nghiêm trọng trên là nguyên nhân dẫn đến hàng nghìn mét vuông đất nông nghiệp thuộc quy hoạch dải cây xanh của đô thị trên hai bờ sông Lạch Tray bị chiếm đoạt. Hơn nữa, do rất nhiều người tham gia giao dịch mua đi bán lại nhà, đất, hệ lụy sẽ còn nảy sinh nhiều vấn đề nan giải, phức tạp trong quá trình xử lý, gây phức tạp tình hình TTXH ở địa phương.

Sau hơn 2 năm tập trung công tác điều tra, thu thập tài liệu, chứng cứ đấu tranh với các đối tượng, ngày 13/1, Cơ quan CSĐT Công an quận Kiến An đã kết luận vụ án và chuyển sang Viện KSND đồng cấp để xử lý theo thẩm quyền. Qua nghiên cứu và căn cứ các tình tiết, chứng cứ về hành vi của bị can, mới đây Viện KSND quận Kiến An kết luận: Bùi Đức Hùng, Đào Vĩnh Chính, Bùi Bá Toàn, Nguyễn Ngọc Luận phạm tội “Vi phạm các quy định về sử dụng đất đai”; Chu Đức Khói và Vũ Văn Nguyên phạm tội “Thiếu trách nhiệm gây hậu quả nghiêm trọng”. Các bị can đang chờ ngày quy án trước pháp luật