Công khai dự án khi GPMB khu "đất vàng" ở “tam giác điện tử”

Quy hoạch sử dụng đất và giao thông chi tiết phường Nhân Chính, quận Thanh Xuân ngày 1//6/2006 của UBND TP Hà Nội thì khu “tam giác điện tử” (ngã tư Lê Văn Lương - Khuất Duy Tiến) thuộc khu vực thực hiện dự án riêng. Ngày 1/11/2010, UBND TP Hà Nội cấp “Giấy chứng nhận đầu tư” cho Công ty cổ phần Đào tạo và Xây lắp điện Hà Nội (Công ty Điện). Thế nhưng khi chính quyền, chủ đầu tư thực hiện việc giải phóng mặt bằng lại gặp phải sự phản đối của người dân. Nguyên nhân do đâu? 

Chưa đồng tình với quyết định thu hồi Nhà văn hóa

Ông Đỗ Xuân Thịnh, Trưởng ban Mặt trận Tổ quốc khu dân cư Nam Thăng Long 2, đại diện cho người dân thuộc 6 tổ dân phố, phường Nhân Chính, quận Thanh Xuân cho biết, không đồng tình với quyết định phê duyệt phương án bồi thường và bàn giao Nhà văn hóa khu Nam Thăng Long 2 cho Công ty Điện. Lý do ông Thịnh đưa ra là, đây là nơi sinh hoạt văn hóa, chính trị của gần 2.000 người dân.

Hơn nữa, theo Quyết định ngày 17/2/2012 của UBND quận Thanh Xuân, việc chủ đầu tư chỉ bồi thường giải phóng mặt bằng chưa đầy 500 triệu đồng cho UBND phường Nhân Chính tại khu đất 625m² là cái giá… không tưởng. Ngoài ra, các cấp chính quyền quận Thanh Xuân, chủ đầu tư khi thực hiện việc giải phóng mặt bằng đã không thực hiện đúng các trình tự, thủ tục trong đó có việc không lấy ý kiến của người dân…

Cũng theo ông Thịnh, trước đây khu vực Nhà văn hóa vốn là vùng trũng, UBND phường Nhân Chính tiến hành đổ đất, san nền và cuối năm 2002 xây dựng xong Nhà văn hóa. Hiện tại, UBND phường giao cho Ban Chủ nhiệm quản lý. Trước đây, từng có thời kỳ một số người tự ý cho thuê, gây nên tình trạng người dân bất bình. Để chấn chỉnh, các tổ chức cơ sở ở khu dân cư đã thay đổi người quản lý, chấn chỉnh lại các hoạt động. Hiện nay, Nhà văn hóa đang phát huy tốt vai trò là nơi hội họp, tập thể thao, tập văn nghệ... của quần chúng nhân dân.

Ông Thịnh còn cho rằng, hoàn toàn ủng hộ việc xây dựng dự án Tòa nhà hỗn hợp. Song ông đề nghị chính quyền phải bố trí nơi hội họp cho nhân dân hợp lý, đồng thời phải minh bạch việc thực hiện dự án để người dân biết.

Bên ngoài khu sinh hoạt cộng đồng của cư dân Nam Thăng Long 2.

Tại các khu dân cư, cụm dân cư có nhà văn hóa hay nhà hội họp là hoàn toàn chính đáng. Thế nên, yêu cầu của đại diện cụm dân cư Nam Thăng Long 2 là hoàn toàn chính đáng. Ngày 21/4, chúng tôi trao đổi với ông Nguyễn Xuân Lưu, Phó Chủ tịch UBND quận Thanh Xuân, ông cho biết: Cần làm rõ khái niệm Nhà văn hóa, Nhà hội họp. Nhà văn hóa của khu dân cư Nam Thăng Long 2 thực chất là Nhà hội họp. Năm 2002, Nhà hội họp được xây dựng bằng ngân sách của UBND quận Thanh Xuân. Sau khi hoàn thành, UBND quận Thanh Xuân giao cho UBND phường Nhân Chính quản lý. Khi thực hiện phương án giải phóng mặt bằng, bàn giao Nhà hội họp cho chủ đầu tư, UBND quận có văn bản yêu cầu Trung tâm Văn hóa của quận (ở phía đối diện khu “tam giác điện tử”) bố trí nơi hội họp cho người dân khu dân cư Nam Thăng Long 2.

Ngoài ra, trong phương án kiến trúc xây dựng Tòa nhà hỗn hợp, chủ đầu tư cam kết dành 160m² với chức năng làm nơi hội họp cho người dân của khu dân cư này và sẽ bàn giao khi công trình hoàn thành. Trong thời gian chủ đầu tư chưa triển khai dự án, mặc dù đã thu hồi nhưng vẫn giao cho khu dân cư quản lý, sử dụng với chức năng là Nhà hội họp.

Chủ đầu tư đề xuất hỗ trợ ngoài đền bù thu hồi đất với hộ cá thể

Trong buổi làm việc ngày 21/4 với đại diện UBND quận Thanh Xuân, UBND phường Nhân Chính, Công ty Điện, phóng viên Báo CAND được cung cấp những thông tin tổng quan về dự án này. Theo đó, dự án được thực hiện tại khu đất có diện tích khoảng 3.675,6m². Trong Giấy chứng nhận đầu tư ngày 1/11/2010, UBND TP Hà Nội, dự án có tên đầy đủ là “Tòa nhà hỗn hợp văn phòng cho thuê, dịch vụ công cộng và nhà ở”, có quy mô 30 tầng; tổng vốn đầu tư dự kiến 715 tỷ, trong đó vốn tự có của nhà đầu tư 117 tỷ, vốn vay ngân hàng thương mại 429 tỷ, vốn huy động 168 tỷ; thời hạn hoạt động dự án 50 năm…

Theo ông Nguyễn Xuân Lưu, có 3 loại đất được thu hồi để thực hiện dự án này. Đó là: đất công (khu vực Nhà hội họp khu dân cư Nam Thăng Long 2; Trung tâm Phát triển quỹ đất); đất cá thể đã được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (GCNQSDĐ); đất cá thể chưa được cấp GCNQSDĐ. Hiện nay, Ban giải phóng mặt bằng đang trong giai đoạn tiến hành thu hồi đất công. Còn đối với đất cá thể, Ban giải phóng mặt bằng sẽ lên phương án bồi thường thu hồi, đền bù đất theo quy định và trình UBND TP phê duyệt. Số tiền gần 500 triệu đồng đền bù giải phóng mặt bằng trong quyết định thu hồi đất, bàn giao Nhà hội họp khu dân cư Nam Thăng Long 2 cho chủ đầu tư cần phải hiểu là tiền đền bù công trình kiến trúc trên đất. Còn giá đất để tính tiền sử dụng đất khi chuyển đổi mục đích sử dụng đất sẽ do Sở Tài chính chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan xác định sát với giá chuyển nhượng đất trên thị trường.

Bà Nguyễn Thị Năm, Giám đốc Công ty Điện cho biết, căn cứ vào mục g, Điều 3 của quy định đính kèm Quyết định số 02/2010/QĐ-UBND ngày 18/1/2010 của UBND TP Hà Nội, dự án này thuộc loại Nhà nước ra Quyết định thu hồi đất để giao đất, cho thuê đất để thực hiện dự án. Tuy nhiên, căn cứ trên tình hình thực tế, chủ đầu tư đề nghị UBND TP cho phép hỗ trợ thêm ngoài việc bồi thường giải phóng mặt bằng theo quy định.

Chúng tôi được biết, có 26 hộ cá thể nằm trong diện thu hồi đất để thực hiện dự án Tòa nhà hỗn hợp. Đa số các hộ này đều nằm trong diện giải phóng mặt bằng khi xây dựng đường Lê Văn Lương, Khuất Duy Tiến. Cá biệt, có hộ bị giải phóng mặt bằng tới hai lần. Việc chấp hành đường lối chính sách của Đảng, Nhà nước khi thực hiện việc bàn giao đất để xây dựng các công trình công ích của các hộ này rất đáng được ghi nhận. Thế nên, khi dự án Tòa nhà hỗn hợp triển khai, chính quyền, chủ đầu tư căn cứ vào tình hình thực tiễn để đề xuất chính sách bồi thường, hỗ trợ khi thu hồi đất hợp lý nhằm đảm bảo quyền lợi của người dân là cần thiết.

Để thực hiện dự án, chính quyền quận Thanh Xuân, chủ đầu tư dự án Tòa nhà hỗn hợp cần minh bạch các quy trình thực hiện dự án để người dân biết, đóng góp và ủng hộ là cần thiết. Có như vậy, quyền lợi giữa các bên mới đảm bảo, dự án triển khai đúng tiến độ