Thêm những quy định đảm bảo việc làm cho người lao động

PV: Sau rất nhiều tranh cãi, Luật Việc làm đã chính thức được thông qua và có hiệu lực từ ngày 1/1/2015. Là cơ quan xây dựng Luật Việc làm, điều gì làm bà tâm đắc nhất?

Bà Nguyễn Thị Hải Vân: Luật Việc làm ra đời là một thành công trong lĩnh vực lao động việc làm. Bởi chính sách về việc làm đã được ban hành từ nhiều năm, tuy nhiên chưa được luật hóa, nên tác dụng của nó còn hạn chế. Luật Việc làm ra đời đã giải quyết được vấn đề hệ thống hóa lại tất cả các chính sách liên quan đến việc làm, đồng thời giải quyết không chỉ đối với người lao động trong quan hệ lao động, mở ra đối tượng ngoài quan hệ lao động, tất cả đối tượng cả người có việc và không có việc.

PV: Vậy Luật Việc làm có những điểm mới nào so với các chính sách về việc làm hiện hành?

Bà Nguyễn Thị Hải Vân: Một trong những điểm mới đáng chú ý đó là chính sách việc làm công, đây là chính sách mới, đưa vào Luật để huy động nguồn lực giải quyết việc làm tại chỗ cho người lao động ở khu vực nông thôn, thông qua các chương trình phát triển kinh tế, xã hội ở cấp xã. Ví dụ như khi xây dựng cơ sở hạ tầng cộng đồng, bảo vệ môi trường…, sử dụng các đối tượng tham gia là người cư trú hợp pháp ở địa phương, tự nguyện tham gia. Chính sách việc làm công ưu tiên lao động dân tộc thiểu số, hộ nghèo bị thu hồi đất nông nghiệp, thiếu việc và chưa có việc làm. Điểm mới thứ hai là thông tin thị trường lao động. Trước đây Bộ LĐ-TB&XH đã triển khai xuống tận cấp xã, cấp thôn, nhưng ở đây lần đầu tiên được quy định trong văn bản quy phạm pháp luật, nội dung quy định về thông tin thị trường lao động, trách nhiệm quản lý thông tin thị trường lao động. Quy định rõ đầu mối thu thập, cung cấp, phân tích, dự báo và phổ biến thông tin thị trường lao động, bảo đảm an toàn bảo mật thông tin lưu trữ thị trường lao động…

PV: Được biết, chính sách bảo hiểm thất nghiệp (BHTN) sẽ được điều chỉnh bởi Luật Việc làm. Điều này có mang lại thêm những lợi ích gì cho người lao động?

Bà Nguyễn Thị Hải Vân: Điều này giúp tạo điều kiện thuận lợi nhất cho người lao động khi mất việc. Đến thời điểm này những người thất nghiệp được hỗ trợ tư vấn giới thiệu việc làm. QĐ 52 của Thủ tướng hỗ trợ đào tạo cho lao động hưởng trợ cấp thất nghiệp, hỗ trợ học nghề đã được tăng lên. Chất lượng lao động tốt hơn sẽ tìm được việc làm tốt hơn.

Thông tin thị trường lao động sẽ được đảm bảo cập nhật và công khai.

Theo Luật Việc làm, chính sách BHTN đã mở rộng đối tượng tham gia đối với người lao động làm việc theo hợp đồng lao động và hợp đồng không xác định thời hạn, hoặc hợp đồng theo mùa vụ từ 3 tháng đến dưới 12 tháng (trước đây từ 12 tháng trở lên). Quy định này mở rộng đối với mọi người sử dụng lao động (trước chỉ quy định với DN sử dụng từ 10 lao động trở lên), bất kỳ người sử dụng lao động nào có sử dụng lao động thì đều phải tham gia BHTN. Trong luật mở rộng chế độ BHTN, trước đây chủ yếu là trợ cấp thất nghiệp, hỗ trợ dạy nghề, mở thêm chế độ hỗ trợ đào tạo bồi dưỡng nâng cao trình độ kỹ năng nghề để duy trì việc làm cho người lao động ở những DN đang gặp khó khăn do suy giảm kinh tế hoặc vì lý do bất khả kháng phải thay đổi cơ cấu.

Đấy là những điểm cơ bản, còn cụ thể chúng tôi cũng đang chuẩn bị các Nghị định, thông tư để ngày 1/1/2015, Luật Việc làm có hiệu lực, có thể triển khai ngay. Hy vọng Luật Việc làm ra đời, người lao động được hưởng lợi nhiều hơn, được hỗ trợ nhiều hơn thông qua các chính sách hỗ trợ việc làm.