Hải Phòng: Vi phạm nghiêm trọng trên luồng tàu biển quốc gia

Luồng tàu biển quốc gia qua cửa Lạch Huyện vào cảng Hải Phòng được coi như một eo biển, là con đường "độc đạo" cho tàu viễn dương ra vào cảng Hải Phòng, mà bờ Tây là thị trấn Cát Hải, bờ Đông là thị trấn Cát Bà.

Thời gian gần đây, tại khu vực phao tiêu số 10-12 của luồng Lạch Huyện xuất hiện rất nhiều phương tiện thuỷ nội địa, đi lại như con thoi, chở cát từ chương cát Nam Cát Hải, cắt ngang đường đi của tàu biển, sang vịnh Cái Rá, Cát Bà, gây cản trở giao thông. Tàu biển ra vào cảng Hải Phòng, đến đây đều phải giảm tốc độ trước những tốp xà lan nghễu nghện cắt mặt hết sức nguy hiểm.

Nhận được tin báo, Cảng vụ Hàng hải Hải Phòng đã chủ trì, phối hợp với UBND thị trấn Cát Hải, Xí nghiệp Bảo đảm an toàn hàng hải 101 và Đồn Biên phòng 50, thành lập Đoàn kiểm tra, tới hiện trường xem xét.

Sáng 14/3, Đoàn kiểm tra có mặt tại khu vực phao tiêu số 10-12 luồng Lạch Huyện. Đây là một công trường khai thác cát, gồm nhiều máy hút và 40 chiếc xà lan, được Tổng Công ty cổ phần Xuất nhập khẩu và Xây dựng Việt Nam (VINACONEX), chủ đầu tư một Dự án xây dựng tại vịnh Cái Rá, Cát Bà, thuê khai thác cát đen, san lấp mặt bằng.

Chứng kiến cảnh khai thác, vận chuyển cát ở đây, không ai không liên tưởng tới một số tai nạn khủng khiếp trên biển vừa qua. Tại khu vực công trường không hề có một biển báo nào để báo hiệu công trường đang thi công.

Hầu hết chủ các phương tiện trên đều không xuất trình được giấy tờ đăng ký hành chính, đăng ký kỹ thuật và hầu hết người điều khiển phương tiện không có bằng cấp chuyên môn. Thậm chí, một số phương tiện còn không có thuyền trưởng và máy trưởng.

Toàn bộ 40 phương tiện trên hoạt động ở vùng cửa biển, tuyến giao thông hàng hải, nhưng không một phương tiện nào có trang thiết bị thông tin liên lạc hàng hải VHF (sóng cực ngắn). Các phương tiện đều chở đầy cát, quá trọng tải quy định, tiềm ẩn nhiều nguy cơ xảy ra tai nạn hàng hải và ách tắc giao thông cho tàu ra vào cảng Hải Phòng, đặc biệt là ban đêm và khi thời tiết xấu.

Ông Vũ Văn Cường, Phó Chủ tịch UBND thị trấn Cát Hải cho biết, hiện UBND thị trấn chưa hề nhận được một văn bản nào thông báo về việc khai thác cát tại khu vực phao tiêu số 10-12 luồng Lạch Huyện (thuộc địa bàn Cát Hải) để theo dõi, quản lý tài nguyên khoáng sản theo quy định của Nhà nước.

Trước những vi phạm trên, Đoàn kiểm tra đã lập biên bản vi phạm hành chính trong lĩnh vực hàng hải đối với một số phương tiện và yêu cầu dừng ngay hoạt động vận chuyển cát cắt ngang luồng tàu biển cho đến khi có ý kiến của cấp có thẩm quyền.

Cảng vụ Hàng hải Hải Phòng cũng đã ra quyết định xử phạt theo quy định của pháp luật đối với các vi phạm. Tuy nhiên, các chủ phương tiện trên bất chấp luật pháp, bất chấp yêu cầu của Đoàn kiểm tra, vẫn ngang nhiên hoạt động.

Sau khi Cảng vụ Hàng hải Hải Phòng có văn bản báo cáo Cục Hàng hải Việt Nam và UBND TP Hải Phòng về việc phương tiện thủy nội địa vận chuyển cát cắt ngang luồng tàu biển tại khu vực luồng Lạch Huyện, Đoàn kiểm tra gồm Cảng vụ Hàng hải Hải Phòng, Phòng Cảnh sát môi trường thuộc Công an thành phố, Sở Tài nguyên và Môi trường tiến hành kiểm tra, phát hiện vẫn là các phương tiện nói trên đang hoạt động vi phạm nghiêm trọng Luật Giao thông đường thủy và hàng hải quốc tế.

Đồng thời tổ chức khai thác cát không đúng tọa độ mà cơ quan chức năng cấp phép. Nhưng trả lời Đoàn kiểm tra, đại diện của VINACONEX khẳng định, họ đã khai thác đúng tọa độ cho phép. Vậy đúng sai ở đâu, cần được làm rõ.

Song dù sao thì những vi phạm Luật Hàng hải và Luật Giao thông đường thủy cần phải được chấm dứt ngay lập tức và phải bị xử lý thích đáng. Nghiêm trọng hơn, công trường khai thác cát lại đúng ở vị trí của Dự án xây dựng cảng cửa ngõ quốc tế Hải Phòng (cảng nước sâu Lạch Huyện).

Thực hiện Nghị quyết 32/NQ-BCT ngày 5/8/2003 của Bộ Chính trị, về xây dựng và phát triển TP Hải Phòng trong thời kỳ công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước, Quy hoạch phát triển cảng cửa ngõ quốc tế Hải Phòng đã được phê duyệt tại Quyết định số 501/QĐ-BGTVT ngày 29/2/2008 của Bộ Giao thông vận tải. Đây là dự án có ý nghĩa chiến lược trong việc thúc đẩy nền kinh tế TP Hải Phòng và khu vực phía Bắc.

Việc khai thác cát bừa bãi, giẫm lên tọa độ xây dựng cảng cửa ngõ quốc tế giai đoạn I, theo nhiều nhà chuyên môn, không thể không ảnh hưởng đến điều kiện thủy văn ở đây.

Vì lượng cát bị hút đi quá lớn, có nguy cơ gây biến đổi dòng chảy, làm cho luồng Lạch Huyện nơi bồi, nơi lở, không lường hết được những thiệt hại khi triển khai dự án xây dựng cảng, cũng như không lường hết được hậu họa thủy văn mai sau.

Được biết, với tinh thần trách nhiệm, Cảng vụ Hàng hải Hải Phòng đã có văn bản kiến nghị lên UBND TP Hải Phòng, Cục Hàng hải Việt Nam và các ngành hữu quan về sự việc trên.

Vì sự an toàn hàng hải và sự phát triển bền vững của thành phố Cảng Hải Phòng, việc khai thác cát tại chương cát khu vực phao 10-12 luồng Lạch Huyện, Cát Hải, Hải Phòng cần được các cấp có thẩm quyền sớm xem xét và quyết định