Nga: Mở rộng quyền lực Cơ quan An ninh liên bang

Một số người cho rằng, với đạo luật vừa được ký, kể từ nay FSB sẽ mạnh tay hơn đối với những việc họ từng phải "dè chừng, cân nhắc". Thậm chí có người còn cảnh báo, FSB có thể lạm dụng quyền hạn vào "việc gì đó". Tuy nhiên, đa số đều cho rằng, đạo luật mới sẽ giúp FSB đấu tranh có hiệu quả hơn trong cuộc chiến chống khủng bố, cũng như những tội phạm xâm hại tới an ninh quốc gia.

Nhiều chính trị gia khẳng định, phải tăng cường các biện pháp phòng ngừa và chống khủng bố. Có người nhận định, động thái kể trên của Tổng thống Dmitry Medvedev cũng nhằm tái khẳng định sự ủng hộ đối với quan điểm chống khủng bố của Thủ tướng Putin, người từng giữ vị trí lãnh đạo FSB trong một thời gian khá dài.

Thủ tướng Putin từng tuyên bố, Nga kiên quyết giáng trả mọi mưu toan làm suy yếu và làm mất ổn định nước Nga, tác hại đến lợi ích của Liên bang Nga. Ông Putin nhấn mạnh, nguy cơ khủng bố còn rất lớn, do đó các cơ quan an ninh Nga, đặc biệt là FSB phải tăng cường những biện pháp phòng ngừa, ngăn chặn hoạt động khủng bố và tiêu diệt các phần tử khủng bố ở trong nước cũng như ở nước ngoài.

Từ trái qua: Tổng thống Dmitry Medvedev, Giám đốc FSB Aleksandr Bornikov và Thủ tướng Putin.

Vì là một cựu điệp viên nên ngay từ khi còn làm Tổng thống, ông Putin đã ký pháp lệnh, theo đó cấm người nước ngoài làm việc tại cơ quan tình báo và an ninh Nga. Mục đích của việc làm này là tổng rà soát và ngăn cản khả năng làm việc của người nước ngoài, người có 2 quốc tịch (người Nga có quốc tịch nước ngoài) làm việc tại những cơ quan nhạy cảm như tình báo, an ninh, cảnh sát...

Giới thạo tin cho biết, thời gian qua đã xảy ra khá nhiều vụ bê bối, thậm chí làm gián điệp, bán tin tức cho bên ngoài với nhiều mục đích khác nhau, gây hậu quả nghiêm trọng.

Trước khi Tổng thống Dmitry Medvedev ký thông qua, đạo luật này đã được Duma Quốc gia Nga (Hạ viện) thông qua với tỉ lệ ủng hộ khá cao (350 phiếu thuận và 96 phiếu chống). Sau đó (19/7), dự luật này đã được Thượng viện bỏ phiếu thông qua.

Tuyệt đại đa số nghị sĩ Nga đều cho rằng, sau các vụ khủng bố hồi tháng 3/2010, cần có một đạo luật cho phép FSB đấu tranh có hiệu quả với những cuộc tấn công khủng bố. Với đạo luật mới, FSB được quyền gửi các thông điệp tới những người bị nghi ngờ đang chuẩn bị phạm tội, gây nguy hại đến an ninh quốc gia, và những kẻ chống đối, không tuân thủ các mệnh lệnh hoặc cản trở cơ quan này thực thi nhiệm vụ có thể bị phạt tiền (đến 1.300 euro) hoặc bị bắt giam tới 15 ngày. Nội dung những lời cảnh báo chính thức của FSB không được phép đăng tải trên các phương tiện truyền thông.

Được biết, Hạ viện từng đồng ý sửa đổi luật chống khủng bố - Tổng thống có quyền điều động những lực lượng đặc nhiệm ở bên ngoài nước Nga để chống khủng bố. Cách đây hơn 1 năm (21/7/2009), Bộ Liên lạc và Truyền thông đại chúng Nga đã cho phép FSB được kiểm tra mọi thư từ, bưu kiện và các hàng hóa khác gửi qua đường bưu điện.

Giới truyền thông cho biết, dự luật kể trên được FSB soạn thảo theo đề xuất của Tổng thống Dmitry Medvedev. Cách đây hơn 3 tháng (7/4), Tổng thống Medvedev đã có những chỉ thị cụ thể về công tác chống khủng bố ở Bắc Kav Kaz.

Và ngay từ đầu năm 2010, Tổng thống Medvedev đã có cuộc họp với lãnh đạo FSB, sau đó đưa ra nhận định, các hoạt động tội phạm tại một số nước cộng hoà thuộc Nga cho thấy, khủng bố vẫn là mối đe dọa nghiêm trọng nhất đối với xã hội Nga, do đó nhiệm vụ ưu tiên hàng đầu của FSB vẫn là chống khủng bố.

Tại cuộc họp này, Giám đốc FSB Aleksandr Bornikov (Alexander Bortnikov) cho biết, trong năm 2009, Cơ quan An ninh Nga đã ngăn chặn được hơn 80 vụ khủng bố và vô hiệu hóa hơn 500 tên cầm đầu và thành viên các băng cướp. Còn trong năm 2008, FSB đã phát hiện và vô hiệu hóa hoạt động của gần 150 gián điệp thuộc các cơ quan tình báo nước ngoài. Đặc biệt, FSB đã phát hiện và bắt giữ Phó cục trưởng Cơ quan Tình báo đối ngoại Gruzia Kherkeladze.

Giám đốc Aleksandr Bornikov cũng vừa mới ký quyết định (tháng 6/2010) thưởng tiền cho bất cứ công dân nào giúp đỡ cơ quan an ninh đấu tranh có hiệu quả với bọn khủng bố. Mức tiền thưởng sẽ tùy thuộc vào chất lượng thông tin, cũng như sự đóng góp của họ.

Được biết, Ủy ban Chống khủng bố quốc gia Nga từng treo giải thưởng trị giá 10 triệu USD cho những cá nhân hoặc tổ chức cung cấp thông tin để bắt giữ những kẻ đã giết hại 4 nhà ngoại giao Nga tại Iraq cách đây 4 năm.

Ngoài nhiệm vụ chống khủng bố, FSB còn phải bảo vệ an ninh kinh tế đất nước, ngăn chặn các hoạt động phi pháp làm thâm thủng ngân sách, cũng như chống gián điệp, tăng cường phát triển cơ sở vật chất kỹ thuật...

Ông Aleksandr Bornikov nhậm chức Giám đốc FSB sau khi người tiền nhiệm Nikolai Patrushev được Tổng thống Dmitry Medvedev bổ nhiệm giữ chức Thư ký Hội đồng An ninh quốc gia hôm 12/5/2008. Để chống khủng bố có hiệu quả, ngày 16/2/2006, Nga đã thành lập Ủy ban Chống khủng bố quốc gia do Thư ký Hội đồng An ninh quốc gia Nikolai Patrushev đứng đầu