Theo cơ quan Công an: Lúc 5h55’ ngày 1-12, có 19 xe ôtô con lưu thông trên Quốc lộ (QL) 1A hướng Nam - Bắc dàn hàng ngang thành 3 đoàn xe (dẫn đầu là các xe có BKS: 79A-126.33, 79A-134.05, 79A-084.29) nối đuôi nhau đi chậm vào 3 làn đường của Trạm thu phí Ninh An. 

Tài xế dùng tiền lẻ (mệnh giá: 500đ, 1.000đ) để trả phí gây nên tình trạng ùn tắc cục bộ tại khu vực trạm thu phí. Sau khi qua Trạm, đoàn xe tiếp tục thực hiện dùng tiền lẻ trả phí theo chiều ngược lại vào lúc 7h20’ và 9h20’cùng ngày. 

Nhận được tin báo, Phòng Cảnh sát giao thông Công an tỉnh Khánh Hòa (PC67) đã phối hợp cùng Công an thị xã Ninh Hòa tổ chức điều tiết giao thông; đề nghị trạm thu phí cho mở thêm làn đường thứ tư (làn dự phòng) để giải phóng xe. Đến 10h50’ cùng ngày, lực lượng Công an đã giải tỏa ùn tắc cục bộ, đảm bảo cho các phương tiện lưu thông qua Trạm thu phí và lưu thông trên QL1A bình thường.

Tuy nhiên, lúc 18h ngày 1-12, có 10 xe ôtô con lưu hành trên QL1A dùng tiền lẻ qua Trạm thu phí Ninh An, làm ảnh hưởng đến các phương tiện lưu thông và gây ách tắc cục bộ tại khu vực Trạm thu phí. Phòng PC67 Công an tỉnh Khánh Hòa tiếp tục triển khai lực lượng Trạm CSGT Ninh Hòa, phối hợp với Công an thị xã Ninh Hòa đến giải quyết, tổ chức điều tiết giao thông; đề nghị Trạm thu phí cho mở thêm làn đường thứ tư (làn dự phòng) giải phóng các xe đang chờ đóng phí để qua trạm thu phí và điều tiết giao thông cho các phương tiện đi chậm trên tuyến. Đến 21h tối cùng ngày, lực lượng Công an đã giải tỏa ùn tắc cục bộ, đảm bảo các phương tiện lưu thông qua trạm thu phí bình thường. 

Tiếp đó, lúc  9h  ngày  2-12,  các xe ô tô tiếp tục dùng tiền lẻ qua Trạm thu phí Ninh An, dẫn đến ách tắc cục bộ tại khu vực Trạm thu phí (kéo dài khoảng 500m). Phòng PC67 Công an tỉnh Khánh Hòa tiếp tục tổ chức điều tiết giao thông. Đến 12h30’ cùng ngày, lực lượng CSGT đã giải tỏa ùn tắc cục bộ, các phương tiện lưu thông qua Trạm thu phí bình thường.

Qua điều tra, cơ quan Công an bước đầu xác định: Một số người dân thuộc 3 thôn lân cận tại xã Ninh An được giảm phí khi qua Trạm thu phí Ninh An nhưng đã mua vé tháng (3 tháng 1 lần). Khi nghe chính sách bắt đầu được miễn giảm phí thì số tài xế ở các thôn này đã sử dụng vé 2 tháng trước để qua trạm thu phí, yêu cầu trạm trả lại tiền vé 1 tháng còn lại. 

Tuy nhiên, Trạm thu phí Ninh An không đồng ý. Đồng thời, Trạm thu phí đặt tại xã Ninh An nhưng trong vé thu phí lại đóng dấu tại Ninh Lộc. Do vậy, dẫn đến phản ứng gây ùn tắc Trạm thu phí Ninh An.

M.Nguyệt