Đổi mới công tác tuần tra, kiểm soát và xử lý vi phạm giao thông

Thứ Tư, 16/10/2019, 09:11

Bộ Công an đang lấy ý kiến sửa đổi Thông tư số 01/2006 quy định nhiệm vụ, quyền hạn hình thức, nội dung và quy trình tuần tra, kiểm soát, xử lý vi phạm hành chính về giao thông đường bộ của Cảnh sát giao thông. Trong Thông tư này, đã đổi mới mạnh mẽ công tác tuần tra, kiểm soát và xử lý vi phạm.

Cụ thể, đổi mới mạnh mẽ phương thức hoạt động tuần tra, kiểm soát, xử lý vi phạm, đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin, sử dụng các thiết bị kỹ thuật hiện đại để giám sát, ghi hình, phát hiện và xử lý vi phạm về trật tự, an toàn giao thông; công khai nội dung không thuộc quy định về bí mật trong hoạt động tuần tra kiểm soát, xử lý vi phạm về trật tự, an toàn giao thông.

Bố trí lực lượng, phương tiện, trang thiết bị kỹ thuật, vũ khí, công cụ hỗ trợ đủ mạnh và thực hiện vũ trang tuần tra kiểm soát, chủ động trấn áp các loại tội phạm, trong đó phải phòng ngừa, đấu tranh có hiệu quả với tội phạm chống người thi hành công vụ; triển khai thực hiện mô hình tổ chức mới của lực lượng Công an nhân dân, trong đó có lực lượng CSGT.

CSGT kiểm tra giấy tờ phương tiện

Đẩy mạnh phân cấp quản lý cho cơ sở

Thông tư mới quy định công khai thẩm quyền ban hành các kế hoạch tuần tra, kiểm soát của Thủ trưởng Công an các đơn vị, địa phương từ Cục trưởng Cục Cảnh sát giao thông, Giám đốc Công an cấp tỉnh, Trưởng phòng, Trưởng Công an cấp huyện, đội trưởng, trạm trưởng Trạm Cảnh sát giao thông.

Đặc biệt, đối với các đoạn tuyến quốc lộ đi địa bàn vùng sâu, vùng xa, mật độ phương tiện tham gia giao thông thấp, trật tự, an toàn giao thông, trật tự xã hội ít phức tạp, căn cứ yêu cầu công tác bảo đảm trật tự, an toàn giao thông, giao cho Công an cấp huyện thực hiện tuần tra, kiểm soát, để đảm bảo quán xuyến tuyến địa bàn và phù hợp với chủ trương của Chính phủ, Bộ Công an đẩy mạnh phân cấp công tác quản lý cho cơ sở.

Trang bị 18 loại phương tiện, thiết bị kỹ thuật nghiệp vụ

Trong Thông tư thì CSGT được trang bị 18 loại phương tiện, thiết bị kỹ thuật nghiệp vụ gồm: hệ thống giám sát, xử lý vi phạm hành chính về trật tự, an toàn giao thông đường bộ; cân kiểm tra tải trọng xe cơ giới; máy đo tốc độ có ghi hình ảnh; thiết bị ghi âm và ghi hình; phương tiện đo nồng độ cồn trong hơi thở; thiết bị đo, thử chất ma túy; thiết bị phát hiện giấy tờ, tài liệu giả; thiết bị định vị vệ tinh; thiết bị ghi đo bức xạ; thiết bị đánh dấu hóa chất; thiết bị trích xuất dữ liệu thông tin từ thiết bị giám sát hành trình; thiết bị đo áp lực hơi của lốp xe cơ giới; thiết bị đo hiệu quả phanh xe cơ giới; phương tiện đo độ ồn; phương tiện đo nồng độ khí thải xe cơ giới; thiết bị đo âm lượng; thiết bị đo cường độ ánh sáng; thiết bị đo độ rơ góc của vô lăng lái xe cơ giới.

CSGT kiểm tra nồng độ cồn lái xe

CSGT được trang bị, sử dụng vũ khí, công cụ hỗ trợ

Để giúp cho lực lượng CSGT, thực hiện tốt nhiệm vụ bảo đảm an ninh, trật tự, trật tự, an toàn xã hội trên tuyến, địa bàn giao thông, góp phần bảo đảm sự bình yên của xã hội. Trong Thông tư quy định, CSGT được trang bị Súng ngắn, súng trường, súng tiểu liên, súng bắn đạn cao su, súng bắn đạn hơi cay, súng bắn đạn đánh dấu sơn, bình xịt hơi cay, dùi cui điện, áo giáp, khóa số 8.

Việc đề xuất trang bị súng trường, súng tiểu liên, súng ngắn là phù hợp với các quy định của pháp luật vì theo Luật Quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ và công cụ hỗ trợ; Luật Công an nhân dân; Nghị định số 79/2018/NĐ-CP của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ và công cụ hỗ trợ; Thông tư số 17/2018 của Bộ Công an quy định trang bị vũ khí, vật liệu nổ và công cụ hỗ trợ, thì lực lượng Công an nhân dân được trang bị, sử dụng một số loại vũ khí, công cụ hỗ trợ. Như vậy quy định này trong dự thảo trong thông tư chỉ để cụ thể hóa trong Luật và các các văn bản hướng dẫn thi hành.

Bỏ quy định CSGT phải đeo Biển hiệu Tuần tra

Dự thảo Thông tư mới đã bỏ quy định CBCS khi làm nhiệm vụ TTKS, phải đeo Biển hiệu tuần tra, kiểm soát, mà thực hiện đeo số hiệu CAND do Bộ Công an cấp (có thông tin họ tên CBCS, chức vụ, số hiệu công an nhân dân), để phù hợp với Thông tư của Bộ Công an quy đinh về điều lệnh Nội vụ Công an nhân dân.

Xe ô tô, mô tô tuần tra, kiểm soát, có dòng chữ Cảnh sát giao thông viết song ngữ (tiếng Việt và tiếng Anh), để phù hợp với các quy định về hợp tác quốc tế, hoạt động đối ngoại, giao thương quốc tế.

Đặc biệt, Thông tư bổ sung quy định: Khi thực hiện mệnh lệnh, kế hoạch tổng kiểm soát phương tiện hoặc kiểm soát, xử lý vi phạm theo chuyên đề, tại khu vực kiểm soát phải đặt rào chắn bằng các cọc tiêu hình chóp nón, dây phản quang, biển báo số 436 “Trạm Cảnh sát giao thông” theo quy định của pháp luật về báo hiệu đường bộ và bố trí Cảnh sát giao thông hướng dẫn, điều hòa giao thông.

CSGT Quảng Ninh bắt xe ô tô vận chuyển 200 bánh heroin

Quy định này để phân tách giữa khu vực kiểm soát của CSGT và dòng phương tiện đang lưu thông trên đường, đảm bảo an toàn cho người thực thi công vụ, người và phương tiện tham gia giao thông, không gây cản trở đến hoạt động giao thông.

Chỉ dừng phương tiện trên cao tốc khi phát hiện vi phạm nghiêm trọng

Thông tư quy định khi tuần tra, kiểm soát cơ động trên đường cao tốc, chỉ được dừng phương tiện vào làn dừng khẩn cấp khi phát hiện vi phạm trật tự, an toàn giao thông nghiêm trọng, nguy cơ gây mất an toàn giao thông tức thời hoặc phối hợp đấu tranh phòng chống tội phạm.

Sau khi dừng được phương tiện, phải đặt rào chắn bằng cọc tiêu hình chóp nón, biển báo số 245 “đi chậm” hoặc biển báo số 245b (đối với tuyến đối ngoại) theo quy định của pháp luật về báo hiệu đường bộ và bố trí Cảnh sát giao thông hướng dẫn, điều hòa giao thông; khi giải quyết xong vụ việc phải thu dọn rào chắn, biển báo và di chuyển ngay.

Tiếp nhận, thu nhận, xử lý vi phạm đối với hình ảnh do người dân cung cấp

Điều 13 Thông tư quy định CSGT có trách nhiệm tiếp nhận, thu thập, xử lý vi phạm đối với hình ảnh có dấu hiệu vi phạm hành chính về trật tự, an toàn giao thông đường bộ do tổ chức, cá nhân cung cấp hoặc đăng tải trên các phương tiện thông tin đại chúng

Theo đó, đơn vị Cảnh sát giao thông có trách nhiệm tiếp nhận hình ảnh do tổ chức, cá nhân cung cấp; thu thập, trích in hình ảnh được đăng trên các phương tiện thông tin đại chúng, để thực hiện biện pháp xác minh, thu thập các thông tin, tài liệu, tình tiết, chứng cứ chứng minh hành vi vi phạm và xử lý theo quy định của pháp luật.

CSGT có trách nhiệm bảo đảm bí mật họ tên, địa chỉ, bút tích và thông tin khác của tổ chức, cá nhân đã cung cấp hình ảnh.

Thông tư còn sửa đổi, bổ sung quy định chào của CSGT theo quy định; phù hợp với quy chế dân chủ trong công tác bảo đảm TTATGT.

Phương Thuỷ