Qua tài liệu của cơ quan điều tra, đầu năm 2016, Công an TP Vĩnh Yên nhận được Công văn số 65/UBND -TNMT, ngày 15-1-2016 của UBND TP Vĩnh Yên về việc đề nghị cơ quan Công an xem xét xử lý vi phạm về bán đấu giá của Công ty cổ phần Đầu tư đấu giá Thăng Long, có trụ sở chính tại số 20, đường Hùng Vương, phường Tích Sơn, TP Vĩnh Yên do Đỗ Sỹ Long làm giám đốc. 

Tiếp nhận Công văn của UBND thành phố, Công an TP Vĩnh Yên đã chỉ đạo Đội Cảnh sát kinh tế, Công an thành phố tiến hành các biện pháp điều tra, xác minh theo quy định của pháp luật. 

Quá trình điều tra, xác định, Công ty cổ phần Đầu tư đấu giá Thăng Long được thành lập theo giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp công ty cổ phần, mã số doanh nghiệp 25005044746, đăng ký lần đầu ngày 26-7-2013, người đại diện theo pháp luật là Đỗ Sỹ Long, chức danh Giám đốc Công ty. Hai thành viên góp vốn là Nguyễn An Đông, đường Hùng Vương, phường Tích Sơn (Vĩnh Yên) và Nghiêm Văn Luân, đường Ngô Gia Tự, phường Liên Bảo (Vĩnh Yên). Vốn điều lệ 1.688.000.000 đồng.

Đỗ Sỹ Long tại cơ quan điều tra.

Ngày 19-8-2015, UBND TP Vĩnh Yên ký kết hợp đồng với Công ty cổ phần Đầu tư đấu giá Thăng Long về việc thuê đơn vị này thực hiện bán đấu giá quyền sử dụng đất số 198/2015-ĐGSDĐ. Trong đó tại khoản 1 và khoản 3, điều 9 của hợp đồng quy định về phương thức thu phí tham gia đấu giá quyền sử dụng đất và khoản tiền đặt trước “Thực hiện theo Thông tư 48/2012/TT-BTC ngày 16-3-2012 của Bộ Tài chính và quy định tại khoản 1, điều 29, Nghị định 17/2010/NĐ-CP ngày 4-3-2010 của Chính phủ về bán đấu giá".

Tuy nhiên, do bản thân nợ tiền của nhiều cá nhân từ trước nên sau khi UBND thành phố ký kết hợp đồng bán đấu giá quyền sử dụng đất với Công ty cổ phần Đầu tư đấu giá Thăng Long, Đỗ Sỹ Long nhanh chóng tổ chức triển khai các thủ tục liên quan đến cuộc bán đấu giá, đồng thời mở tài khoản cá nhân tại Ngân hàng TMCP kỹ thương Việt Nam - chi nhánh Vĩnh Phúc, số tài khoản: 190.28104499.99.9 để khách hàng nộp tiền vào. 

Tổng số khách hàng tham gia đấu giá nộp tiền vào tài khoản từ ngày 21-9-2015 đến ngày 25-9-2015 là 38 người, với tổng số tiền 5.870.000.000 đồng. Ngay sau khi khách hàng nộp tiền vào tài khoản, Long đã trực tiếp rút tiền, đồng thời chỉ đạo nhân viên Công ty cũng làm thủ tục rút tiền để Long đem đi trả nợ các khoản tiền đã vay trước đó, tổng số tiền 1.700.264.000 đồng.

Ngày 26-9-2015, Công ty cổ phần Đầu tư đấu giá Thăng Long tổ chức đấu giá thành công quyền sử dụng đất đối với 16 lô đất, kết quả có 5 người trúng đấu giá. 

Kết thúc bán đấu giá, ngày 28 và 29-9-2015, Long đã trực tiếp rút và chỉ đạo nhân viên Công ty làm thủ tục rút số tiền 4.170.000.000 đồng để trả lại tiền đặt trước cho 30 khách hàng (theo khoản 2, điều 15 Thông tư 48/2012/TT-BTC ngày 16-3-2012 của Bộ Tài chính quy định), còn lại 8 khách hàng Long chưa trả đủ số tiền đặt trước với tổng số tiền 835.000.000 đồng.

Về phía UBND TP Vĩnh Yên, ngày 6-10-2015, UBND thành phố đã ra Quyết định số 3548/QĐ-UBND và 3549/QĐ-UBND công nhận kết quả trúng đấu giá quyền sử dụng đất cho 5 khách hàng trúng đấu giá. 

Trong đó, có một khách hàng là ông Nguyễn Duy Khánh được Long trả tiền đặt trước, ông Khánh đã thực hiện nghĩa vụ tài chính nên đủ điều kiện và được UBND thành phố cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, còn lại 4 khách hàng kể trên Long chưa thực hiện nghĩa vụ tài chính nên chưa được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất.

Theo Đại tá Trương Bá Khánh, Trưởng Công an TP Vĩnh Yên, Công ty cổ phần Đầu tư đấu giá Thăng Long trong quá trình thành lập đã kê khai trong nội dung đăng ký kinh doanh không trung thực, không chính xác về cổ đông góp vốn là vi phạm điều 15 Luật Doanh nghiệp năm 2005 để được cấp giấy đăng ký kinh doanh. Quá trình hoạt động hai cổ đông tham gia là giả mạo, không có thực. 

Tại cơ quan điều tra, hai cổ đông Nguyễn An Đông và Nghiêm Văn Luân đều khai nhận do quen biết với Đỗ Sỹ Long, nên anh Đông và anh Luân đã cho Long mượn chứng minh thư nhân dân để Long thành lập Công ty, hai anh hoàn toàn không tham gia vào hoạt động của Công ty và cũng không đóng góp vốn vào công ty. 

Xét về góc độ là một tổ chức đã được Nhà nước công nhận có tư cách pháp nhân, với vai trò là người đại diện pháp luật của Công ty, Đỗ Sỹ Long trong quá trình ký kết thực hiện hợp đồng với UBND TP Vĩnh Yên để tổ chức bán đấu giá quyền sử dụng đất đã không thực hiện đúng hợp đồng đã giao kết.

Hành vi trên của Đỗ Sỹ Long đã gây ra hậu quả nghiêm trọng, ảnh hưởng đến quyền lợi của người tham gia đấu giá, cần phải được xử lý nghiêm khắc theo quy định của pháp luật. Trước đó, ngày 5-4, cơ quan Cảnh sát điều tra Công an TP Vĩnh Yên đã ra quyết định khởi tố vụ án, khởi tố bị can và ra lệnh tạm giam đối với Đỗ Sỹ Long về tội "lừa đảo chiếm đoạt tài sản".

Minh Hiền