Hải quan lên tiếng về những vướng mắc thực hiện Nghị định của Chính phủ về ATTP

• Hơn 25 nghìn cơ sở vi phạm ATTP bị phát hiện
• Nhiều hệ thống giám sát ATTP chưa được xây dựng
• Tăng cường đảm bảo VSATTP tại các cơ sở giáo dục
• Một số lô hàng cá tra xuất khẩu bị cảnh báo mất ATTP

Trước những phản ánh về những vướng mắc doanh nghiệp gặp khi thực hiện Nghị định 15 tại Hội nghị triển khai Nghị định số 15/2018/NQ-CP của Chính phủ về quản lý an toàn thực phẩm diễn ra tại TP. Hồ Chí Minh do VCCI và 6 Hiệp hội ngành nghề phối hợp tổ chức, Tổng cục Hải quan cho biết, ngày 2-2-2018, Chính phủ ban hành Nghị định số 15/2018/NĐ-CP/2018/NĐ-CP quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật an toàn thực phẩm, có hiệu lực kể từ ngày ký và thay thế Nghị định 38/2012/NĐ-CP ngày 25-4-2012 của Chính phủ. 

Trong thời gian đầu triển khai thực hiện Nghị định 15, cơ quan quản lý nhà nước (trong đó có cơ quan hải quan) và phía doanh nghiệp đều gặp một số vướng mắc tại một số điều khoản thi hành. 

Để khẩn trương tháo gỡ vướng mắc, bất cập tại Nghị định 15, ngày 2-3-2018, Tổng cục Hải quan (Cục GSQL) đã chủ trì cuộc họp với Cục An toàn thực phẩm – Bộ Y tế để trao đổi về vấn đề này. Tại cuộc họp, đại diện Bộ Y tế đề nghị Tổng cục Hải quan tổng hợp lại tất cả các vướng mắc gửi các Bộ quản lý chuyên ngành để có ý kiến trả lời.

Một số vướng mắc cần được tháo gỡ như: Cơ quan hải quan chưa nhận được danh sách các cơ quan kiểm tra nhà nước về an toàn thực phẩm nhập khẩu do Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn và Bộ Công Thương chỉ định theo Nghị định 15; Cơ quan hải quan chưa có dữ liệu về doanh nghiệp/ mặt hàng được áp dụng phương pháp kiểm tra giảm để lựa chọn ngẫu nhiên tối đa 5% lô hàng để kiểm tra; 3 Thông báo kết quả xác nhận thực phẩm đạt yêu cầu nhập khẩu có phải là liên tiếp hay hàng hóa có phải được sản xuất trong các cơ sở áp dụng hệ thống HACCP, GMP, ISO hay không...

Bên cạnh đó, Danh mục hàng hóa phải kiểm tra nhà nước về ATTP thuộc quản lý của các Bộ; đối tượng được miễn kiểm tra; điều khoản chuyển tiếp quy định tại Nghị định 15 cũng còn vướng mắc. Hiện TCHQ đang tổng hợp để có văn bản trao đổi với các Bộ.

Để thống nhất trong cách triển khai tại các Cục Hải quan tỉnh, thành phố trên cả nước và giải quyết vướng mắc của doanh nghiệp, ngày 9-3-2018 Tổng cục Hải quan đã có công văn số 1267/TCHQ-GSQL hướng dẫn các Cục Hải quan các tỉnh, thành phố triển khai thực hiện Nghị định 15, cụ thể về sản phẩm, nguyên liệu được miễn thủ tục tự công bố sản phẩm và miễn kiểm tra nhà nước về an toàn thực phẩm; về Giấy tiếp nhận đăng ký bản công bố sản phẩm. 

Để có cơ sở xác định hàng hoá nhập khẩu thuộc diện được miễn kiểm tra nhà nước về an toàn thực phẩm nhập khẩu theo quy định tại khoản 1 Điều 13 Nghị định 15/2018/ NĐ-CP ( sản phẩm đã được cấp Giấy tiếp nhận đăng ký bản công bố sản phẩm), khi làm thủ tục hải quan, người khai nộp bản chụp Giấy tiếp nhận đăng ký bản công bố sản phẩm ( có xác nhận của doanh nghiệp). 

Trường hợp dữ liệu về “Giấy tiếp nhận đăng ký bản công bố sản phẩm” được Bộ quản lý chuyên ngành cấp trên Cổng thông tin một cửa quốc gia, khi kiểm tra hồ sơ hải quan, công chức hải quan tự tra cứu trên hệ thống và giải quyết thủ tục hải quan theo quy định, không yêu cầu doanh nghiệp phải nộp giấy Giấy tiếp nhận đăng ký bản công bố sản phẩm...

Trong công văn cũng nêu rõ, trong quá trình thực hiện nếu có vướng mắc phát sinh, đề nghị các Cục Hải quan tỉnh, thành phố tổng hợp, báo cáo Tổng cục để có hướng dẫn cụ thể.