Hà Nội xây dựng quy chế quản lý và sử dụng nhà ở xã hội:

Không được bán, chuyển nhượng tự do

Thứ Năm, 06/05/2010, 08:50
Đề xuất của Sở Xây dựng Hà Nội về quy chế quản lý,  sử dụng nhà ở xã hội đang được UBND TP Hà Nội cùng các sở, ngành nghiên cứu và bàn bạc kỹ lưỡng trước khi ban hành. Sáng 5/5, UBND TP Hà Nội đã họp bàn để hoàn thiện dự thảo này. Ngoài những ưu tiên đặc biệt cho một số đối tượng, quy chế này sẽ không cho phép người ở được chuyển nhượng, thừa kế hoặc bán nhà.

Không nộp tiền thuê nhà 3 tháng sẽ bị thu hồi

Trao đổi với chúng tôi, ông Nguyễn Quốc Tuấn, Phó Giám đốc Sở Xây dựng Hà Nội cho biết, về cơ bản, quy chế quản lý sử dụng nhà ở xã hội được phát triển từ Thông tư số 36 của Bộ Xây dựng hướng dẫn về việc bán, cho thuê, thuê mua và quản lý sử dụng nhà ở thu nhập thấp.

Nhưng Hà Nội có những đặc thù riêng và đây là loại hình nhà ở xã hội, chứ không phải là nhà dành cho đối tượng chính sách và thu nhập thấp, đây cũng không phải là quỹ nhà giống như các khu Kim Liên, Trung Tự trước đây, đã vào thì được ở mãi.

Vì vậy, quy chế này sẽ quy định người ở không được phép chuyển nhượng, thừa kế hay bán nhà. "Nếu một người đáp ứng đủ các điều kiện, được thuê hoặc thuê mua nhà ở xã hội, nhưng nếu sau này, họ không còn khó khăn và bớt được hai điều kiện thì họ phải đi ra ngoài ở, không được thừa kế, bán hoặc chuyển nhượng", ông Tuấn khẳng định.

Tương tự, đối với hình thức nhà xã hội cho thuê, quy chế quy định rõ, hộ gia đình thuê nhà cũng không được phép chuyển nhượng quyền thuê nhà. Trường hợp không còn nhu cầu thuê hoặc hết điều kiện thuê nhà, hộ gia đình phải trả lại nhà cho thành phố. Đối với nhà xã hội theo hình thức thuê mua, hộ gia đình chỉ được phép chuyển nhượng nhà đang thuê mua sau 10 năm kể từ khi ký hợp đồng và nhà đó đã được cấp giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà.

Ngoài ra, hộ gia đình cũng không được bán ra ngoài mà phải bán cho cơ quan quản lý nhà của TP. Đối với nhà thu nhập thấp, hộ gia đình chỉ được bán sau 10 năm kể từ ngày ký hợp đồng và căn hộ phải có giấy chứng nhận. Căn hộ cũng chỉ được phép chuyển nhượng cho TP hoặc chủ đầu tư xây dựng nhà ở tại dự án đó hoặc cho đối tượng được mua nhà thu nhập thấp. Giá bán nhà cũng không được phép vượt quá mức giá nhà ở thu nhập thấp cùng loại tại thời điểm bán.

Ông Tuấn cũng cho biết, Sở Xây dựng đã đề xuất với UBND TP thu hồi nhà ở xã hội, nhà ở thu nhập thấp khi người thuê không trả tiền thuê liên tục trong 3 tháng mà không có lý do chính đáng, hoặc người thuê tự ý bán nhà, hoặc chuyển quyền thuê nhà. Quá trình thu hồi lại căn hộ, thanh lý hợp đồng với người thuê dự kiến sẽ diễn ra trong khoảng 50 ngày.

Xét duyệt công khai để tránh cơ chế xin - cho

Hiện nay, Hà Nội mới chỉ có 500 căn nhà ở khu Việt Hưng (Gia Lâm) và 300 căn thuê mua thuộc quỹ nhà ở xã hội. Đây là dự án nhà ở xã hội đầu tiên của Hà Nội xây dựng thí điểm, do Sở Xây dựng Hà Nội làm chủ đầu tư, sử dụng vốn ngân sách Nhà nước (khoảng 156 tỷ đồng). Vì vậy, tiêu chí đưa ra để được xét mua, thuê nhà ở xã hội đòi hỏi công bằng tuyệt đối, đúng đối tượng.

Theo ông Tuấn, 300 căn hộ thuê mua đang xây móng. Riêng 500 căn thuê, trong tháng 7 sẽ bàn giao cho cơ quan quản lý nhà. Danh sách người được thuê, mua sẽ trình UBND TP duyệt. "Quỹ nhà ít, đối tượng đăng ký sẽ rất đông. Vì vậy, để tránh cơ chế xin - cho, UBND TP đã thành lập một hội đồng xét duyệt công khai trước công luận quy chế, công khai dự án ở đâu, điều kiện, tiêu chuẩn như thế nào, thời gian lúc nào nhận đơn, xét chọn, chọn được rồi thì công khai danh sách. Tôi nghĩ khi công khai danh sách thì câu chuyện xin - cho và nhầm đối tượng khó mà xảy ra", ông Tuấn khẳng định.

Với lượng người đăng ký dự kiến sẽ nhiều hơn số nhà TP có thể đáp ứng, UBND TP sẽ có thang điểm tối đa là 100 (lựa chọn người ưu tiên bằng cách chấm điểm), trong đó, tiêu chí khó khăn về nhà ở được tính cao nhất (50 điểm). Tiếp đến là tiêu chí về đối tượng (30 điểm) và các ưu tiên khác (10 điểm). Đặc biệt, nhóm gia đình chính sách và giáo sư được cộng 7 điểm. Nhóm cán bộ trẻ được 3 điểm.

Các đối tượng có nhu cầu sẽ nộp đơn đăng ký cho chủ đầu tư dự án và Sở Xây dựng Hà Nội. Sở Xây dựng Hà Nội sẽ có trách nhiệm cùng liên ngành thành phố thẩm định hồ sơ, xét danh sách và trình UBND TP phê duyệt. Sắp tới, theo ông Tuấn, sẽ có thêm hai dự án với 3.000 căn hộ cho người thu nhập thấp đã được TP phê duyệt xây dựng tại phường Sài Đồng (quận Long Biên) và quận Hà Đông, dự kiến quý II/2010 sẽ khởi công xây dựng

Tiêu chuẩn xét mua nhà ở xã hội:

 

Đến thời điểm này, theo đề xuất của Sở Xây dựng, có 3 nhóm đối tượng được ưu tiên thuê, mua nhà xã hội, nhà thu nhập thấp.

 

Đó là các gia đình chính sách, có công với cách mạng; chuyên viên cao cấp, hoặc có thành tích xuất sắc trong lao động, công tác, được Nhà nước tặng Huân chương, hoặc phong tặng các danh hiệu giáo sư, phó giáo sư, nhà giáo hoặc nghệ sỹ nhân dân, ưu tú; cán bộ trẻ tốt nghiệp đại học trở lên hoặc công nhân có tay nghề từ bậc 5 trở lên.

Ngoài ra, các đối tượng được mua, thuê, thuê mua nhà ở xã hội, nhà thu nhập thấp phải đạt 4 nhóm điều kiện sau: Chưa có nhà ở hoặc có nhà thuộc sở hữu của mình nhưng diện tích quá chật chội. Cụ thể, diện tích bình quân của hộ gia đình phải thấp hơn 5m2 sử dụng/người.

Nhà ở bị hư hỏng nặng, mức thu nhập mỗi tháng không quá từ 4 đến 5 lần tổng tiền thuê hoặc thuê - mua nhà xã hội trả hằng tháng. Đối với trường hợp mua hoặc thuê nhà thu nhập thấp, phải có hộ khẩu thường trú hoặc tạm trú dài hạn tại Hà Nội.

Trường hợp thuộc lực lượng vũ trang, nếu chưa có hộ khẩu hoặc tạm trú dài hạn, phải có xác nhận của đơn vị đang công tác về chức vụ, thời gian công tác và thực trạng nhà ở.

Ngọc Yến
.
.
.