Xã hội hoá quảng cáo: Không để lạm dụng

Nhiều người có cùng nhận xét về những tấm biển quảng cáo tại các đường phố Hà Nội hiện nay rằng, nó quá lộn xộn, gây mất mỹ quan, góp phần làm xấu hình ảnh của Hà Nội trong con mắt của khách du lịch.

Ông Nguyễn Đức Bình, Trưởng phòng Quản lý văn hoá, Sở Văn hoá - Thông tin Hà Nội cho biết, Hà Nội hiện có hơn 100 doanh nghiệp hoạt động quảng cáo, trong đó có không ít doanh nghiệp vi phạm dưới hình thức quảng cáo trái phép, quảng cáo đã hết thời hạn cấp phép. Gần đây nhất, Sở Văn hoá - Thông tin Hà Nội tập trung chỉ đạo xử lý hai "điểm nóng" về quảng cáo ở nhà ga T1 (sân bay Nội Bài) và khu vực Cửa Nam của doanh nghiệp tư nhân Việt Anh và Công ty Quảng cáo trẻ Hà Nội. Sở Văn hóa - Thông tin đã ra quyết định xử phạt hành chính và kiến nghị thu hồi giấy phép của doanh nghiệp tư nhân Việt Anh và Công ty Quảng cáo trẻ Hà Nội.

Xã hội hoá quảng cáo là một hình thức mới được đưa vào hoạt động thời gian gần đây. Theo đó, quảng cáo thương mại được phép đi đôi với tuyên truyền chính trị. Tất nhiên, cơ quan chức năng đã tính tới liều lượng thể hiện giữa hai mục tiêu tuyên truyền này phải hợp lý. Nhưng hiện nay đã xuất hiện tình trạng một số đơn vị lợi dụng chính sách xã hội hoá quảng cáo để "lách", làm chệch quy định.

Trường hợp chúng tôi ghi được dưới đây cũng nằm trong tình trạng đó. Anh bạn tôi mới đi nghiên cứu sinh từ nước ngoài về đưa ra một nhận xét rất "mát mẻ" khiến tôi bị bất ngờ: "Hình như Hà Nội chỉ có mỗi đồ điện tử nhãn hiệu LG thì phải. Vừa xuống đến sân bay Nội Bài, đặt chân lên cầu Thăng Long cửa ngõ phía Bắc của Thủ đô, là đã được LG chào đón rất thân thiện. LG có phải là biểu tượng của Hà Nội đâu mà lại có LG "welcome to Hà Nội"?".

Không chỉ riêng anh bạn tôi có nhận xét như vậy, nhiều người tỏ thái độ không đồng tình với hình thức đón khách "kiểu LG" như thế. Trong vòng 3 cây số đoạn cầu Thăng Long có tới 90 hộp quảng cáo. Mới nhìn mấy hộp đầu tiên chắc chẳng ai thắc mắc bởi biểu tượng Hà Nội với Khuê Văn Các và dòng chữ "Hà Nội welcome", hay "Hà Nội - Thành phố vì hoà bình" được thể hiện trên phần lớn khung hình. Biểu tượng LG nhỏ, đặt bên dưới hợp lý. Điều đáng bàn ở đây là những tấm biển hộp như thế chỉ đếm được trên đầu ngón tay. Hầu hết biểu tượng của Hà Nội trên các biển hộp đều bị biểu tượng LG lấn át. Choán gần hết khung hình là hình ảnh của những chiếc máy giặt, máy điều hoà, máy hút bụi... Vì vậy, khách du lịch lần đầu đến Hà Nội sẽ có cảm giác Hà Nội chỉ có LG như anh bạn tôi là không sai. Được biết, việc treo biển hộp trên đã quá hạn cấp phép 2 tháng nhưng cơ quan chức năng mới làm văn bản yêu cầu đơn vị quảng cáo tháo dỡ...

Theo ông Bình, lỗi vi phạm thời gian như trường hợp trên là khá nhiều. Việc xử lý các vi phạm theo kiểu hết thời hạn cấp phép mà chưa tháo dỡ lại đang lâm vào thế bí. Bởi ngành Văn hoá chỉ xử lý được nội dung, còn khung  biển, bảng thì lại do ngành Xây dựng quản lý. Trong khi đó, lực lượng phụ trách của ngành Văn hoá thì quá mỏng, không đủ sức quản lý hết. Vậy nên, trước mắt ngành Văn hoá chỉ tập trung xử lý những biển, bảng trái phép...

Tới đây, các hình thức quảng cáo dưới dạng xã hội hoá sẽ được phổ biến, nhất là ở cửa ngõ Thủ đô để giảm bớt chi phí từ nguồn ngân sách cho tuyên truyền chính trị.

Sở Văn hoá - Thông tin Hà Nội cũng đã trình dự thảo quy chế quảng cáo mới để điều chỉnh cho phù hợp với sự phát triển của xã hội và công nghệ quảng cáo. Các loại hình quảng cáo luôn biến đổi, nhà làm quảng cáo luôn làm mới sản phẩm, ngành Văn hoá luôn bị động trước biến đổi đó, vì vậy những quy chế, quy định mới luôn cần thiết phải được đưa ra phù hợp và để có chế tài quản lý chặt chẽ