Tiến tới thành phố Đà Nẵng “5 không” thực sự

Triển khai từ đầu năm 2001, việc thực hiện các tiêu chí chương trình "5 không" - như đánh giá của ông Hoàng Tuấn Anh, Chủ tịch UBND thành phố Đà Nẵng - là đã góp phần làm tăng uy tín của thành phố cả ở trong nước và ngoài nước.

Từ năm 2001 - 2005, thành phố đã giải quyết việc làm cho gần 100.000 lao động, góp phần giảm tỷ lệ thất nghiệp ở mức thấp hơn 5,4%. Chương trình "5 không" cũng đã nâng cao chất lượng phổ cập giáo dục tiểu học đúng độ tuổi đạt tỷ lệ 94% và hoàn thành phổ cập giáo dục trung học cơ sở. Đến năm 2005, 47/47 xã, phường của Đà Nẵng phổ cập giáo dục trung học cơ sở đúng độ tuổi và 32/47 xã, phường phổ cập giáo dục bậc trung học…

Một trong những thành công của Đà Nẵng phải kể đến là "không có người nghiện ma tuý trong cộng đồng". Đi đôi với việc tuyên truyền sâu rộng trong nhân dân về hiểm họa ma túy, từ năm 2001 - 2004, Công an thành phố Đà Nẵng đã liên tục triển khai nhiều đợt tấn công trấn áp tội phạm về ma túy; bắt xử lý 211 vụ với 612 đối tượng phạm pháp hình sự về ma túy (trong đó có 118 vụ, 194 đối tượng phạm tội mua bán, vận chuyển, tàng trữ ma túy trái phép và 90 vụ, 415 đối tượng sử dụng trái phép các chất ma túy...).

Trung tá Nguyễn Phi Hùng, Chánh Văn phòng Ban chỉ đạo phòng chống HIV/AIDS và phòng chống tệ nạn ma túy, mại dâm thành phố Đà Nẵng khẳng định, đến nay, Đà Nẵng đã cơ bản không còn người nghiện ma tuý trong cộng đồng, hầu hết các vụ án ma túy mà Công an Đà Nẵng phát hiện, triệt phá trong thời gian qua đều là đối tượng từ nơi khác đến.

"5 không" còn dang dở(!)

Với những kết quả đã đạt được, trong năm 2005, thành phố Đà Nẵng sẽ dứt điểm chương trình "5 không" để chuyển sang "3 có" (có nhà ở, có việc làm và có nếp sống văn hoá, văn minh đô thị).

Tuy nhiên ở Đà Nẵng, hiện nay hầu như không có người lang thang xin ăn mà thay vào đó là trẻ đánh giày, bán báo dạo, bán xổ số… Các đối tượng này có mặt ở khắp nơi và cũng gây phiền phức không kém gì những người lang thang xin ăn.

Khách du lịch bị làm phiền trên địa bàn phường Hoà Hiệp.

Phiền phức, tai tiếng nhất về tình trạng người bán hàng rong chèo kéo, đeo bám khách tại Đà Nẵng lâu nay là ở khu vực dọc quốc lộ 1A, cửa ngõ phía Bắc thành phố thuộc phường Hoà Hiệp, quận Liên Chiểu. Đối tượng bán hàng rong ở khu vực này hầu hết là dân cư phường Hòa Hiệp.

Ngày cũng như đêm, những người bán hàng rong tụ tập tại các quán ăn, Trạm CSGT Kim Liên và đỉnh đèo Hải Vân ùa ra vây chặt lấy khách, buộc phải mua hàng mỗi khi có chuyến xe dừng lại. Ai lỡ trả giá mà không mua, ngay lập tức sẽ nhận được tiếng chửi thề cùng lời đe dọa (bằng cả tiếng Anh với khách nước ngoài).

Tình trạng bán hàng rong nhức nhối, phức tạp ở phường Hòa Hiệp, quận Liên Chiểu tồn tại từ rất nhiều năm nay nhưng suốt quá trình thực hiện chương trình "5 không", chính quyền địa phương sở tại gần như không có giải pháp hữu hiệu nào để chấn chỉnh, ngăn chặn.

Trước sự phức tạp của trẻ đánh giày, bán sách báo dạo, hàng rong trên các đường phố, tháng 4/2005, Chủ tịch UBND thành phố Đà Nẵng Hoàng Tuấn Anh đã ký quyết định ban hành các biện pháp "quản lý hoạt động đánh giày, bán sách, báo dạo và bán hàng rong".

Ngoài các quy định buộc các đối tượng đánh giày, sách báo dạo và hàng rong phải tuân thủ, chính quyền thành phố cũng đề ra những biện pháp xử lý như giao cho địa phương quản lý, giáo dục, tạo điều kiện cần thiết để làm ăn sinh sống (với đối tượng có hộ khẩu tại Đà Nẵng); tập trung đưa vào Trung tâm Bảo trợ xã hội, phân loại và trả về địa phương nơi cư trú (với các đối tượng không có hộ khẩu tại Đà Nẵng).

Căn cứ quyết định của Chủ tịch UBND thành phố thì trên địa bàn Đà Nẵng sẽ có 9 tuyến đường và khu vực nghiêm cấm mọi hoạt động đánh giày, bán sách báo dạo, hàng rong… Đáng tiếc là trong số các tuyến đường, khu vực cấm hàng rong lại không có một dòng nào nhắc đến phường Hoà Hiệp, quận Liên Chiểu - khu vực "nhạy cảm" khiến Đà Nẵng mang tai tiếng trong quá trình thực hiện chương trình "5 không"