Hoạt động đo đạc và bản đồ phải bảo đảm chủ quyền quốc gia

• Xây dựng Luật Cảnh sát biển đáp ứng yêu cầu bảo vệ biển đảo trong thời kỳ mới
• Ba cùng với dân giữ vững an ninh bịển đảo

Theo đó, tiếp thu ý kiến xác đáng của đại biểu Quốc hội, Dự thảo Luật đã chỉnh lý, bổ sung nguyên tắc hoạt động đo đạc và bản đồ phải bảo đảm chủ quyền quốc gia, thống nhất, toàn vẹn lãnh thổ, quốc phòng, an ninh.

Trên cơ sở ý kiến đại biểu Quốc hội, Uỷ ban Thường vụ Quốc hội đã chỉ đạo rà soát chỉnh sửa quy định về nội dung đo đạc, thành lập bản đồ công trình ngầm bao gồm: Đo đạc, thành lập, cập nhật bản đồ hiện trạng công trình ngầm; đo đạc, thành lập bản đồ phục vụ quy hoạch không gian ngầm; xây dựng, cập nhật cơ sở dữ liệu bản đồ công trình ngầm. Đồng thời, rà soát chỉnh sửa lại quy định trách nhiệm của Bộ Xây dựng và Ủy ban nhân dân cấp tỉnh.

Dự thảo Luật cũng đã bổ sung quy định chủ đầu tư khi triển khai xây dựng công trình ngầm phải tiến hành đồng thời đo đạc, thành lập bản đồ của công trình ngầm và chậm nhất 90 ngày sau khi hoàn thành xây dựng công trình ngầm phải nộp một bộ bản đồ số hiện trạng công trình ngầm.

Luật đã chỉnh sửa, bổ sung nội dung quy định có tính nguyên tắc về hạ tầng dữ liệu không gian địa lý quốc gia; trách nhiệm của các bộ, ngành, địa phương; bổ sung quy định cụ thể về dữ liệu chuyên ngành của hạ tầng dữ liệu không gian địa lý quốc gia gồm các dữ liệu cơ bản. Đồng thời, Dự thảo luật cũng đã bổ sung chỉnh sửa quy định về cổng thông tin không gian địa lý Việt Nam.

Bày tỏ sự thống nhất cao với sự cần thiết phải ban hành Luật, các đại biểu Quốc hội cho rằng Dự thảo Luật đã thể hiện rõ quan điểm của Đảng và Nhà nước về công tác đo đạc và bản đồ, đã bảo đảm sự thống nhất, đồng bộ trong công tác quản lý nhà nước đối với hoạt động đo đạc và bản đồ, từng bước khắc phục tình trạng chồng chéo, lãng phí; góp phần thúc đẩy thương mại hóa thông tin, dữ liệu, sản phẩm và xã hội hóa hoạt động đo đạc và bản đồ phục vụ phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo quốc phòng, an ninh và hội nhập quốc tế.

Nội dung dự thảo Luật đã phù hợp với đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước; bảo đảm tính hợp hiến, hợp pháp, tính thống nhất với hệ thống pháp luật Việt Nam và tương thích với các điều ước, pháp luật quốc tế mà Việt Nam là thành viên.

Đại biểu Nguyễn Thị Phúc (Bình Thuận) nhất trí cao với việc dự thảo Luật bổ sung nguyên tắc hoạt động đo đạc và bản đồ phải bảo đảm chủ quyền quốc gia, thống nhất, toàn vẹn lãnh thổ, quốc phòng, an ninh.

Đại biểu Trần Văn Tiến (Vĩnh Phúc) đề nghị vẫn tiếp tục cần bổ sung thêm nguyên tắc xã hội hóa hoạt động đo đạc và bản đồ để giảm gánh nặng về ngân sách nhà nước đối với vấn đề này.

Về thành lập bản đồ hành chính, dự thảo Luật quy định Bản đồ hành chính bao gồm: Bản đồ hành chính Việt Nam;Bản đồ hành chính cấp tỉnh; Bản đồ hành chính cấp huyện. Thảo luận tại hội trường, nhiều đại biểu cho rằng, điều luật cần bổ sung thêm nội dung Bản đồ hành chính cấp xã. 

Theo các đại biểu phân tích, trong Báo cáo giải trình, tiếp thu, chỉnh lý không làm rõ việc không quy định Bản đồ hành chính cấp xã trong danh mục bản đồ hành chính, trong khi cấp xã cũng là một cấp hành chính, vậy tại sao lại không có bản đồ.