Bảo từng là nhân viên hợp đồng của xã Hòa Thạch, sau đó nghỉ việc và làm nghề tự do. Dựa vào mối quan hệ từ khi còn công tác, Bảo đưa ra thông tin gian dối về việc anh ta có khả năng chuyển đổi mục đích sử dụng đất trồng chè sang đất ở và đất vườn, qua đó, chiếm đoạt hơn 2 tỷ đồng của 5 hộ dân.