Có lẽ không một cán bộ nào trong hệ thống quản lý lại chưa một lần luân chuyển trong quá trình đảm nhiệm chức vụ. Đó phải chăng là một sự trải nghiệm bắt buộc để rèn luyện kỹ năng lãnh đạo cũng như trau dồi nghiệp vụ và phẩm chất của một cán bộ để triệt để cống hiến.