Dự án lớn như cao tốc Bắc – Nam cần trình Quốc hội phê duyệt chủ trương

• Đường bộ cao tốc Bắc-Nam: Cơ chế triển khai phải minh bạch
• Đề án đầu tư đường cao tốc Bắc-Nam: Còn nhiều điểm chưa hợp lý, chưa có cơ sở

Sáng nay, 17-10, Uỷ ban Thường vụ Quốc hội (UBTVQH) tiếp tục phiên họp thứ 4, cho ý kiến về các báo cáo của Chính phủ về kết quả thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội và ngân sách nhà nước (NSNN) năm 2016; kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội, dự toán NSNN và phương án phân bổ ngân sách trung ương năm 2017; kế hoạch tài chính 5 năm, kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2016-2020; mục tiêu, định hướng huy động, sử dụng vốn vay và quản lý nợ công giai đoạn 2016-2020; kế hoạch tái cơ cấu nền kinh tế giai đoạn 2016-2020.

Toàn cảnh phiên họp

Chủ nhiệm Uỷ ban Tài chính – Ngân sách (TCNS) Nguyễn Đức Hải trình bày báo cáo thẩm tra tình hình thực hiện NSNN năm 2016, dự toán NSNN và phương án phân bổ ngân sách Trung ương năm 2017.

Ủy ban TCNS đề nghị Chính phủ rà soát, báo cáo đầy đủ tình hình nợ công để có những giải pháp điều hành, cân đối NSNN chủ động và kịp thời. Trường hợp NSNN hụt thu, đề nghị giảm nhiệm vụ chi tương ứng để giảm bội chi, đảm bảo nợ công trong giới hạn cho phép.

Chủ nhiệm Uỷ ban TCNS Nguyễn Đức Hải trình bày báo cáo thẩm tra

Về dự toán NSNN năm 2017, Uỷ ban TCNS cho rằng, mục tiêu tăng GDP trên 6,7% là khá cao, có thể dẫn đến rủi ro khi dự báo về chỉ tiêu thu, chi NSNN. Vì vậy, có thể nghiên cứu đề xuất với Quốc hội 2 phương án: mức tăng trưởng 6,5% và 6,7%; trường hợp không đạt 6,7% thì Chính phủ cần đổi mới phương pháp điều hành, theo đó sẽ kiến nghị Quốc hội điều chỉnh sau 6 tháng thực hiện để đảm bảo các cân đối vĩ mô chắc chắn hơn.

Bên cạnh đó, việc xác định mức tăng GDP theo giá thực tế cần tính toán dựa trên các số liệu dự báo khoa học và sát với thực tế. Đề nghị cân nhắc về số liệu GDP giá thực tế khoảng 5,1 triệu tỷ đồng và chỉ số giá 4%.

Trình bày báo cáo thẩm tra về kế hoạch tài chính 5 năm, kế hoạch đầu tư công trung hạn 2016 - 2020 của Chính phủ, Chủ nhiệm Uỷ ban TCNS Nguyễn Đức Hải đề cập tới dự án làm hơn 1.300 km đường cao tốc Bắc – Nam mà tờ trình của Chính phủ có nêu. Với tổng mức đầu tư gần 230.000 tỷ đồng, vốn ngân sách dự án chiếm khoảng 40%, còn lại là vốn nhà đầu tư huy động.

Các đại biểu quyên góp ủng hộ đồng bào miền Trung

“Đây là dự án có quy mô rất lớn, tác động đến nhiều vùng, miền. Bên cạnh đó, cũng có ý kiến thẩm tra cho rằng, trong bối cảnh nguồn vốn hạn hẹp, việc đầu tư tuyến đường này cần tính toán trên cơ sở nguồn lực thực tế”, ông nói. Chủ nhiệm Uỷ ban TCNS đề nghị với những dự án lớn như đường cao tốc Bắc – Nam thì Chính phủ cần trình Quốc hội xem xét quyết định phê duyệt chủ trương đầu tư.