Không điện, không nước, cũng không có hộ khẩu, tạm trú hơn chục năm nay, hàng trăm hộ dân tại con ngõ 186 Nguyễn Văn Trỗi (phường Trần Quang Khải, thành phố Nam Định, tỉnh Nam Định) phải sống trong cảnh cơ cực, không người quản lý. Tuy nhiên dù muốn giải quyết nhưng đây vẫn là "bài toán không lời giải" đối với chính quyền địa phương.
