Gần 30 năm trước, hàng trăm hộ dân sinh sống ở chân đèo Ngang thuộc Hà Tĩnh có cuộc sống rất khó khăn, vất vả. Người dân vào nam ra bắc theo quốc lộ 1A khi đi qua vùng đất này đều có cảm nhận chung “Đèo Ngang, đang nghèo”. Nhằm tạo kế sinh nhai, phát triển đời sống cho người dân, tỉnh Hà Tĩnh đã có chủ trương giao đất trồng rừng cho người dân.
