Tội phạm luôn bước ra từ một ngôi nhà nào đó và gây án ở một khu phố, đoạn đường nào đó. Công an cơ sở, luôn là lực lượng có mặt đầu tiên khi có án xảy ra, rồi cũng chính họ là người cung cấp "list' các đối tượng trong khu vực quản lý để cơ quan điều tra "ngắm nghía", hay làm "quan hướng đạo" trong các cuộc đánh bắt, điều tra phá án.
