Hiện nay, cả nước có khoảng 60 nghìn hộ dân di cư tự do với hơn 200 nghìn nhân khẩu, đa số từ các tỉnh miền núi phía Bắc vào Tây Nguyên. Di cư tự do đã gây nên nhiều hệ lụy nghiêm trọng, đe dọa tới môi trường, đói nghèo, an sinh xã hội của khu vực này.
Đặc biệt, trong số này, có hàng chục nghìn hộ dân sinh sống đã lâu nhưng không có hộ khẩu, chứng minh nhân dân hay bất cứ giấy tờ tùy thân gì, cũng không đăng ký tạm trú, tạm vắng, dẫn đến chính quyền không quản lý được. Bản thân họ cũng chịu nhiều thiệt thòi.