Cần sớm làm rõ quyết định thi hành án trái pháp luật

• Làm tốt công tác quản lý, thi hành tạm giữ, tạm giam và thi hành án hình sự
• Thi hành án thiếu trách nhiệm - Bản án kéo dài 12 năm

Tại Quyết định công nhận sự thỏa thuận của các đương sự số 31/QĐ-TA ngày 20-6-2013 của TAND TP Tuy Hòa, Công ty Diệp Minh có nghĩa vụ trả cho VietinBank Phú Yên gần 5,8 tỷ đồng.

Sau khi VietinBank Phú Yên yêu cầu thi hành án (THA), ngày 8-10-2013 Chi cục THADS TP Tuy Hòa ban hành quyết định THADS và tiến hành xác minh tài sản của bên phải THA. Xác định Công ty Diệp Minh có khối tài sản gồm 2 dây chuyền thiết bị nghiền sàn đá, công trình xây dựng khu sản xuất vật liệu xây dựng ở thôn Phú Thạnh, xã An Chấn, huyện Tuy An, nhưng Chi cục trưởng THADS TP Tuy Hòa không ra quyết định ủy thác cho Chi cục THADS huyện Tuy An kê biên tài sản và giải quyết việc THA theo quy định tại khoản 1 điều 55 Luật THADS mà vẫn phân công chấp hành viên (CHV) Nguyễn Thị Minh Đễ ra quyết định kê biên tài sản của Công ty Diệp Minh.

Khi kê biên, CHV không chỉ bỏ sót một số tài sản như trạm biến áp, hệ thống cống thoát nước, khối lượng đất đá san nền, cây trồng… mà còn kê biên, bán đấu giá gần 30.000m2 của UBND tỉnh Phú Yên cho Công ty Diệp Minh thuê quyền sử dung đất thời hạn 50 năm và trả tiền sử dụng đất hằng năm là vi phạm điều 74 Luật THADS, thậm chí CHV không gửi các văn bản THA cho Viện KSND TP Tuy Hòa phân công kiểm sát viên tham gia kiểm sát tuân thủ pháp luật.

Phát hiện sai phạm nêu trên, ngày 3-9-2014 Viện KSND TP Tuy Hòa đã có văn bản kiến nghị, nhưng sau đó CHV tiếp tục gây ra thêm nhiều sai phạm. Nổi cộm nhất là ngày 24-3-2014, CHV ký kết hợp đồng với Công ty CP Thông tin và Thẩm định giá Miền Nam do ông Dương Hoài Bắc làm Giám đốc để thẩm định tổng giá trị tài sản kê biên 4,6 tỷ đồng.

Không đồng tình nên Công ty Diệp Minh đề nghị Công ty CP Thẩm định giá Exim thẩm định lại với tổng giá trị tài sản hơn 6,1 tỷ đồng, thế nhưng ngày 25-12-2014 CHV vẫn ký kết hợp đồng với Chi nhánh Công ty TNHH Đấu giá Bình Phú tại Phú Yên cũng do ông Dương Hoài Bắc làm Giám đốc để bán đấu giá tài sản của Công ty Diệp Minh gắn liền quyền sử dụng đất gần 30.000m2 của UBND tỉnh Phú Yên theo tổng giá trị tài sản 4,6 tỷ đồng do Công ty CP Thông tin và Thẩm định giá Miền Nam thẩm định là không khách quan.

Thửa đất gần 30.000m2 của UBND tỉnh Phú Yên cho Công ty Diệp Minh thuê quyền sử dụng đất thời hạn 50 năm nhưng chấp hành viên Chi cục THDS TP Tuy Hòa vẫn quyết định kê biên bán đấu giá trái pháp luật.

Nghiêm trọng hơn nữa, trong các quyết định cưỡng chế kê biên, xử lý tài sản, CHV không nêu rõ diện tích đất nêu trên là của Nhà nước cho Công ty Diệp Minh thuê quyền sử dụng đất. Tiếp đó, CHV không kiểm tra năng lực tài chính và ngành nghề kinh doanh phù hợp với sản xuất vật liệu xây dựng của 2 người tham gia đấu giá mà vẫn ký vào biên bản bán đấu giá ngày 9-3-2015 với kết quả bán đấu giá tài sản cho ông Lê Minh Hiển.

Do không thực hiện đúng trình tự, thủ tục THA và vi phạm khoản 2, điều 189 Luật Đất đai 2013; điều 74 Luật THADS và điểm b, khoản 4, điều 30 Nghị định 17/2010/NĐ-CP ngày 4-3-2010 của Chính phủ về đấu giá tài sản, nên sau đó Chi cục THADS TP Tuy Hòa phải hủy bỏ kết quả bán đấu giá tài sản cho ông Lê Minh Hiển, nhưng sau đó CHV vẫn tổ chức tháo rời 2 dây chuyền nghiền sàng đá của Công ty Diệp Minh đưa về cất giữ trong kho thuê của Công ty TNHH Nam Hải ở thôn Chính Nghĩa, xã An Phú, TP Tuy Hòa .

Sau một cuộc kiểm sát THADS, ngày 8-6-2015, Viện KSND TP Tuy Hòa kiến nghị kiểm điểm, làm rõ trách nhiệm liên quan sai phạm, giải quyết hậu quả pháp lý và chỉ đạo THADS đúng pháp luật, nhưng Chi cục trưởng THDS TP Tuy Hòa vẫn chưa thực hiện. Một thời gian sau đó, CHV tiếp tục làm trái pháp luật khi ký hợp đồng với Công ty CP Bán đấu giá Việt Tín để bán đấu giá tài sản của Công ty Diệp Minh gắn liền quyền sử dụng 30.000m2 đất thuê của UBND tỉnh Phú Yên vào ngày 5-2-2016.

Lần này, doanh nghiệp trúng đấu giá là Công ty CP XDTM Miền Trung – Tây Nguyên đã nộp gần 2,6 tỷ đồng, thế nhưng sau nhiều lần yêu cầu bàn giao tài sản bất thành, ngày 26-9-2016 Công ty CP XDTM Miền Trung – Tây Nguyên khởi kiện Chi cục THADS TP Tuy Hòa yêu cầu hủy kết quả bán đấu giá tài sản THA.

Sau gần hai năm thụ lý vụ kiện, ngày 28-8-2018, TAND TP Tuy Hòa ra quyết định tạm đình chỉ vụ kiện, đồng thời có văn bản chuyển hồ sơ vụ án cho Viện KSND TP Tuy Hòa xử lý theo thẩm quyền vì phát hiện hành vi của CHV Chi cục THADS TP Tuy Hòa có dấu hiệu sai phạm “Ra quyết định trái pháp luật”.