Quy định mới về giao đất, tách thửa đất liền kề tại Hà Nội

Đất vườn, ao sử dụng trước năm 1980 được chuyển thành đất ở

Theo quyết định này, mức giao đất ở tối thiểu ở các phường là 40m² và tối đa là 90m². Đối với các xã giáp ranh các quận và thị trấn, hạn mức tối thiểu là 60m² và tối đa là 120m². Đối với các xã vùng đồng bằng, hạn mức này được nâng lên 80 - 180m²; đối với các xã trung du là 120 - 240m² và đối với các xã miền núi là 150 - 300m². Quyết định này của UBND TP cùng kèm theo danh sách các xã đã được phân loại để làm căn cứ xác định hạn mức giao đất mới. Hạn mức này không áp dụng với trường hợp giao đất tại các dự án phát triển nhà ở theo qui hoạch, các dự án đấu giá quyền sử dụng đất để xây dựng nhà ở đã được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt.

Cũng trong quyết định này, UBND TP đã ban hành những quy định rõ ràng các yêu cầu để được công nhận là đất ở đối với các thửa đất trong khu dân cư có cả đất vườn và ao liền kề. Cụ thể, các thửa đất được sử dụng trước ngày 18/12/1980 và có các loại giấy tờ về quyền sử dụng đất (theo qui định của Luật Đất đai 2003) mà trên đó ghi nhận rõ ranh giới thửa đất ở (hoặc thổ cư) thì toàn bộ diện tích đó được xác định là đất ở.

Trường hợp chưa xác định ranh giới trong giấy tờ thì diện tích đất ở được xác định không quá 5 lần hạn mức giao đất ở mới (xác định theo mức tối đa). Có thể ví dụ, chiểu theo qui định, một hộ dân ở huyện Mê Linh (được xác định là huyện đồng bằng) sẽ được công nhận đất ở trên diện tích tối đa là 900m² (gấp 5 lần hạn mức tối đa 180m²). Tuy nhiên, tổng diện tích đất ở được công nhận không vượt quá diện tích thửa đất đang được sử dụng.

Đất liền kề có thể chuyển thành đất ở nếu sử dụng trước 1980. Ảnh minh họa: Thiện Hoàng.

Nếu trường hợp thửa đất đang sử dụng lớn hơn thì diện tích còn lại sẽ được phân loại theo hiện trạng sử dụng. Với trường hợp sau ngày 18/12/1980 nhưng trước ngày 1/7/2004, nếu có giấy tờ ghi rõ diện tích đất ở thì diện tích đất có vườn, ao được xác định theo giấy tờ đó.

Mặt tiền và chiều sâu từ 3m và có diện tích tối thiểu 30m² mới được tách thửa

Nếu diện tích đang sử dụng lớn hơn diện tích trên giấy tờ mà phù hợp với qui hoạch, thì diện tích đất ở được xác định theo hạn mức giao đất mới (ở mức tối đa), phần diện tích còn lại được xác định theo hiện trạng sử dụng đất. Trường hợp các hộ đã xây nhà và các công trình phục vụ đời sống trên diện tích vượt thì được xem xét công nhận là đất ở và phải nộp tiền sử dụng đất khi được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất. Với trường hợp giấy tờ không ghi rõ diện tích đất ở thì diện tích này được xác định như sau:

Với các quận nội thành (trừ Hà Đông) là 120m²; quận Hà Đông là 180m²; thị xã Sơn Tây được xác định là 180m² với các phường và 300m² với các xã; đối với các xã giáp ranh quận và các thị trấn, diện tích đất ở được công nhận là 200m²; đối với các xã vùng đồng bằng là 300m²; các xã vùng trung du là 400m² và các xã miền núi là 500m².

Trong trường hợp hộ gia đình có 5 nhân khẩu trở lên và chỉ có 1 thửa đất tại nơi thường trú thì mỗi nhân khẩu được cộng thêm 0,2 lần hạn mức qui định, nhưng tổng diện tích không được vượt quá diện tích thửa đất đang sử dụng. Phần diện tích còn lại (nếu thửa đất đang sử dụng lớn hơn) được xác định theo hiện trạng sử dụng đất. Các qui định này chỉ áp dụng cho 1 thửa đất đang sử dụng, không bao gồm các thửa đất nông nghiệp khác nằm liền kề.

Đối với các hộ gia đình muốn tách thửa, UBND TP cũng có  qui định rõ ràng cho trường hợp này. Các thửa đất phải đảm bảo có chiều rộng mặt tiền và chiều sâu từ 3m trở lên và có diện tích tối thiểu là 30m². Đối với các khu dân cư nông thôn khi tách thửa có hình thành đường giao thông sử dụng chung thì đường phải có mặt cắt từ 2m trở lên. Các trường hợp đất nằm trong các dự án phát triển nhà ở theo qui hoạch, các dự án đấu giá quyền sử dụng đất để xây dựng nhà ở đã được phê duyệt; đất gắn nhà với nhà đang thuê theo Nghị định 61; các thửa đất thuộc khu vực đã có thông báo thu hồi đất; các thửa đất không đủ điều kiện cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. Nếu các thửa đất không đủ diện tích để tách thửa có thể hợp với thửa đất liền kề để đảm bảo qui định thì sẽ được tách thửa.

Đối với các thửa đất có diện tích nhỏ hơn 30m², nếu hình thành trước ngày 10/4/2009 nhưng đủ điều kiện cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất thì vẫn được cấp giấy tờ này. Tuy nhiên, việc xây dựng nhà ở, công trình trên thửa đất phải theo qui định của UBND TP