Tiếp tục nâng cao chất lượng tăng trưởng

Vượt qua thách thức, đạt nhiều thành tựu lớn

Phát biểu khai mạc, Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Phú Trọng nêu rõ, Kỳ họp thứ 8 của Quốc hội diễn ra trong bối cảnh cả nước ta vừa long trọng tổ chức Đại lễ kỷ niệm 1.000 năm Thăng Long - Hà Nội, một sự kiện có ý nghĩa vô cùng to lớn, khơi dậy niềm tự hào dân tộc, động viên toàn Đảng, toàn dân và toàn quân nỗ lực phấn đấu đạt nhiều thắng lợi mới trong sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc.

Chủ tịch Quốc hội đánh giá, từ đầu năm tới nay, dưới sự lãnh đạo đúng đắn của Đảng, sự giám sát có hiệu quả của Quốc hội, sự chỉ đạo, điều hành quyết liệt của Chính phủ, cùng với sự nỗ lực của cả hệ thống chính trị, các ngành, các cấp, cộng đồng doanh nghiệp và nhân dân cả nước, chúng ta đã thực hiện có kết quả kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội.

Tăng trưởng kinh tế cả năm ước đạt 6,7%. Các cân đối vĩ mô cơ bản được bảo đảm. Giá trị sản xuất công nghiệp đạt tốc độ tăng trưởng cao; kim ngạch xuất khẩu tăng nhanh. Thu ngân sách Nhà nước ước sẽ vượt dự toán, lạm phát được kiểm soát. An sinh xã hội được chăm lo tốt hơn; đời sống nhân dân tiếp tục được cải thiện. An ninh, quốc phòng, trật tự, an toàn xã hội được giữ vững. Công tác cải cách hành chính, phòng, chống tham nhũng tiếp tục được đẩy mạnh. Hoạt động đối ngoại được tăng cường và đạt nhiều kết quả quan trọng…

Bên cạnh những thành tựu đã đạt được, Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Phú Trọng cũng nêu rõ: KT-XH nước ta vẫn còn những hạn chế, yếu kém chậm được khắc phục. Đó là: kinh tế tăng trưởng nhưng còn thiếu tính bền vững; cơ cấu kinh tế chuyển dịch chậm; cơ sở hạ tầng vẫn yếu kém; hiệu quả đầu tư thấp; nhập siêu còn lớn, bội chi ngân sách còn cao. Giá cả nhiều mặt hàng có xu thế tăng, tiềm ẩn nguy cơ lạm phát cao trở lại...

Nâng chỉ tiêu phấn đấu  năm 2011

Đánh giá tổng quát tình hình kinh tế, xã hội năm 2010, Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng cho biết: Chúng ta cơ bản hoàn thành mục tiêu tổng quát và các chỉ tiêu đề ra cho năm 2010. Nền kinh tế phục hồi và tăng trưởng khá cao. Kinh tế vĩ mô cơ bản ổn định. Các lĩnh vực văn hóa, xã hội có tiến bộ, đời sống nhân dân tiếp tục được cải thiện. Chính trị, xã hội ổn định; quốc phòng, an ninh và trật tự an toàn xã hội được bảo đảm.

Chính phủ cũng nghiêm túc nhìn nhận rằng, việc khắc phục những khuyết điểm, yếu kém, tăng cường ổn định kinh tế vĩ mô, nâng cao chất lượng tăng trưởng và giải quyết những vấn đề xã hội bức xúc, bảo đảm phát triển nhanh và bền vững vẫn là những thách thức lớn, đòi hỏi sự nỗ lực vượt bậc và quyết tâm cao của toàn Đảng, toàn dân, toàn quân, của cả hệ thống chính trị trong năm 2011 và những năm tiếp theo.

Giày là một mặt hàng xuất khẩu quan trọng của Việt Nam. Ảnh: Duy Khánh.

Về mục tiêu, nhiệm vụ và giải pháp phát triển kinh tế, xã hội năm 2011, Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng nhấn mạnh, phải tập trung mọi nỗ lực, phấn đấu đạt tốc độ tăng trưởng cao hơn năm 2010 với mục tiêu, GDP tăng khoảng 7-7,5% so với năm 2010; GDP bình quân đầu người khoảng 1.300 USD.

Để đạt được các chỉ tiêu kinh tế và xã hội đề ra cho năm 2011, Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng cho biết Chính phủ sẽ tập trung thực hiện các nhiệm vụ và giải pháp chủ yếu: Tăng cường ổn định kinh tế vĩ mô, bảo đảm các cân đối lớn của nền kinh tế; tiếp tục cải thiện môi trường và nâng cao hiệu quả đầu tư, thúc đẩy phát triển sản xuất kinh doanh gắn với tái cấu trúc nền kinh tế; bảo đảm tốt an sinh xã hội và phúc lợi xã hội, tiếp tục cải thiện đời sống nhân dân; đẩy mạnh ứng dụng khoa học công nghệ và tăng cường bảo vệ, cải thiện môi trường, góp phần nâng cao chất lượng tăng trưởng.

Còn nhiều khó khăn…

Thẩm tra báo cáo của Chính phủ về tình hình thực hiện kế hoạch KT-XH, Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế Hà Văn Hiền cho rằng, bên cạnh những kết quả đạt được, kết quả thẩm tra cũng cho thấy KT-XH vẫn còn bộc lộ không ít những hạn chế, bất cập, đòi hỏi phải được phân tích thấu đáo và có biện pháp cụ thể nhằm tạo bước chuyển biến cho những năm tiếp theo.

Trong đó, kinh tế vĩ mô vẫn thiếu nền tảng vững chắc, chất lượng tăng trưởng thấp, tiềm ẩn không ít bất trắc, nếu không sớm khắc phục có thể ảnh hưởng đến sự phát triển ổn định trong những năm tiếp theo. Nhập siêu tuy đạt mức dưới 20% kim ngạch xuất khẩu nhưng số tuyệt đối dự kiến vẫn là 13,5 tỷ USD, tăng 5% so với năm 2009, nếu loại trừ đá quý, kim loại quý xuất khẩu thì nhập siêu vẫn trên 23%. Đây là yếu tố chính làm cán cân vãng lai thâm hụt khoảng 10% so với GDP...

Ủy ban Kinh tế cũng cho rằng, các doanh nghiệp vẫn gặp nhiều khó khăn trong hoạt động sản xuất, kinh doanh do tác động bởi một số chính sách cụ thể. Điều hành chính sách, quản lý thị trường, giá cả; điều hòa sản xuất, lưu thông, phân phối trong một số ngành, lĩnh vực chưa tốt. Một số vấn đề về xã hội và môi trường bức xúc chậm được giải quyết. Trong đó, đáng lưu ý là không chỉ riêng năm 2010 mà cả trong 5 năm 2006-2010, hầu hết các chỉ tiêu về bảo vệ môi trường, khắc phục ô nhiễm đều không đạt kế hoạch.

Đồng ý với dự kiến của Chính phủ về tốc độ tăng trưởng kinh tế năm 2011 khoảng 7-7,5%, song cơ quan thẩm tra cho rằng đặt chỉ tiêu lạm phát 7% cho năm 2011 là cao, sẽ ảnh hưởng không tốt đến cuộc sống của người dân. Mức bội chi ngân sách nhà nước cũng chỉ nên không quá 5% GDP. Đồng thời, Chính phủ cần kiểm soát vốn đầu tư từ ngân sách nhà nước và giảm phát hành trái phiếu Chính phủ để tránh làm vấn đề nợ công trở nên trầm trọng hơn…