Liên quan các ý kiến, kiến nghị cử tri gửi đến kỳ họp thứ 9 – Quốc hội khóa XIII, cử tri tỉnh An Giang nêu câu hỏi: Qua thông tin trên báo, đài được biết, Nhà nước dự kiến cho phép kinh doanh casino, cá cược bóng đá, cử tri còn nhiều băn khoăn vì hành vi cá cược, đánh bạc sẽ gây nhiều hệ lụy trong xã hội, mất ổn định về an ninh, trật tự.

Về vấn đề này,  Bộ Công an đã có văn bản cho biết, thực hiện chính sách đổi mới của Đảng và Nhà nước và để phù hợp với xu thế phát triển chung của các quốc gia trên thế giới, góp phần thu hút khách quốc tế, tạo điều kiện đầu tư, phát triển kinh tế - xã hội, Chính phủ đã ban hành Nghị định số 86/2013/NĐ-CP ngày 29/7/2013 về kinh doanh trò chơi điện tử có thưởng dành cho người nước ngoài cùng các Thông tư liên quan của Bộ Tài chính, Bộ Công an.

Theo đó, cho phép một số dịch vụ vui chơi giải trí như: casino, trò chơi điện tử có thưởng dành cho người nước ngoài trong các khách sạn liên doanh và các cơ sở kinh doanh có yếu tố nước ngoài... Hiện nay, Bộ Tài chính đang chủ trì tham mưu xây dựng Nghị định của Chính phủ về kinh doanh casino tại Việt Nam nhằm đáp ứng yêu cầu trong tình hình mới.

Để tăng cường quản lý và phòng ngừa, ngăn chặn các hệ lụy phát sinh từ việc kinh doanh casino, trò chơi điện tử có thưởng dành cho người nước ngoài, Bộ Công an đã và đang phối hợp chặt chẽ với các bộ, ngành liên quan tham mưu với Chính phủ trong việc xây dựng các quy định trong quản lý các hoạt động kinh doanh này; đồng thời chủ động phòng ngừa, đấu tranh ngăn chặn các loại tội phạm liên quan đến casino.

Luật pháp Việt Nam chưa cho phép cá độ bóng đá dưới mọi hình thức.

Về hoạt động kinh doanh cá cược bóng đá, Bộ Công an cho biết, hiện Nhà nước chưa cho phép hoạt động kinh doanh và các hình thức cá độ (cá cược) bóng đá. Đây là hành vi đánh bạc trái phép, chế tài xử lý được quy định tại Bộ luật hình sự  năm 1999, sửa đổi, bổ sung năm 2009; Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012 và Nghị định số 167/2013/NĐ-CP, ngày 12/11/2013 của Chính phủ về quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực an ninh, trật tự, an toàn xã hội; phòng, chống tệ nạn xã hội; phòng cháy và chữa cháy; phòng, chống bạo lực gia đình.

Cử tri tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu nêu vấn đề, Chính phủ đã ban hành quy định các xe máy điện phải có giấy đăng ký, nhưng các trường hợp người dân mua xe máy điện đã lâu không còn lưu giữ đủ chứng từ mua bán, nên không làm thủ tục đăng ký được. Cử tri đề nghị Bộ Công an cần tháo gỡ vấn đề này để người sở hữu xe máy điện có thể đăng ký theo quy định.

Bộ Công an khẳng định, Luật Giao thông đường bộ năm 2008 quy định các loại  xe cơ giới đường bộ (bao gồm cả xe máy điện) đều phải đăng ký, cấp biển số. Để tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc khi đăng ký xe theo hướng đơn giản hóa thủ tục hành chính, phù hợp với tình hình thực tế, tạo điều kiện thuận lợi cho người dân làm các thủ tục đăng ký xe, Bộ Công an đã ban hành Thông tư số 15/2014/TT-BCA, ngày 04/4/2014 quy định về đăng ký xe.

Tại điểm 12, Điều 23, Thông tư này quy định “đối với ô tô điện, xe máy điện đã sử dụng trước ngày 01/7/2009 không có chứng từ nguồn gốc hoặc chứng từ chuyển nhượng không đảm bảo theo quy định, nếu chủ xe có cam kết (có xác nhận của chính quyền địa phương) thì được giải quyết đăng ký, cấp biển số xe”.

Đối với những xe được mua bán, chuyển quyền sở hữu sau ngày 1/7/2009, hồ sơ đăng ký phải có đầy đủ các thủ tục giấy tờ mới được đăng ký, cấp biển số, hồ sơ bao gồm chứng từ nguồn gốc (giấy chứng nhận an toàn kỹ thuật và bảo vệ môi trường xe cơ giới nhập khẩu theo quy định của Bộ Giao thông vận tải); chứng từ chuyển nhượng gồm hóa đơn bán xe theo quy định của Bộ Tài chính; chứng từ lệ phí trước bạ. 

Về vấn đề nộp lệ phí trước bạ, để tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc cho người dân đã mua và sử dụng xe không rõ nguồn gốc, không có chứng từ mua bán, Bộ Công an đã phối hợp với Bộ Tài chính, Bộ giao thông vận tải báo cáo đề xuất Thủ tướng Chính phủ và được Thủ tướng Chính phủ đồng ý cho miễn thu lệ phí trước bạ đối với xe máy điện đăng ký quyền sở hữu, quyền sử dụng đến hết ngày 30/6/2015; chủ sở hữu, sử dụng xe máy điện không phải đến cơ quan thuế để kê khai lệ phí trước bạ mà chỉ đến cơ quan Công an làm thủ tục đăng ký xe theo quy định. Từ ngày 1/7/2015, xe máy điện khi đăng ký quyền sở hữu, quyền sử dụng phải nộp lệ phí trước bạ theo quy định.

Cử tri cũng đề nghị phân cấp cho Công an cấp huyện được chỉnh sửa giấy Chứng minh nhân dân tạo điều kiện thuận lợi cho người dân. Về vấn đề này, Bộ Công an giải thích, theo quy định tại điểm a, mục 5, phần II, Thông tư số 04/1999/TT-BCA(C13) ngày 24/4/1999 của Bộ Công an hướng dẫn thực hiện một số quy định của Nghị định số 05/1999/NĐ-CP, ngày 03/02/1999 của Chính phủ về Chứng minh nhân dân: “Công dân thuộc diện được cấp chứng minh nhân dân hiện đăng ký hộ khẩu thường trú thuộc địa phương nào thì do Công an cấp huyện nơi đó làm thủ tục cấp chứng minh nhân dân”. 

Mặt khác, theo điểm b, điểm c, mục 4, phần III, Thông tư số 04/1999/TT-BCA(C13) quy định về phân cấp và quản lý chứng minh nhân dân, Công an cấp huyện chịu trách nhiệm tiếp nhận hồ sơ để làm thủ tục cấp chứng minh nhân dân cho công dân.

Theo quy định này để tạo điều kiện thuận lợi cho nhân dân, Bộ Công an đã phân cấp cho Công an cấp huyện là nơi tiếp nhận hồ sơ và làm thủ tục về cấp, đổi, cấp lại chứng minh nhân dân cho công dân. Nếu công dân có yêu cầu chỉnh sửa các nội dung thông tin thì đến cơ quan Công an cấp huyện nơi công dân đăng ký hộ khẩu thường trú, xuất trình các giấy tờ của cơ quan có thẩm quyền chứng minh nội dung thông tin được thay đổi để làm thủ tục điều chỉnh.

Nguyễn Thành